Ви спіткнулися об розбиту плитку на тротуарі, впали й зламали ногу, щиколотку чи руку? У такому разі Ви маєте право вимагати компенсацію від общини (муніципалітету), яка відповідає за утримання тротуарів. Просіла плитка, виступаючі краї, розбитий бордюр чи вибоїна в покритті — щороку болгарські суди зобов’язують общини виплачувати пішоходам, які постраждали саме так, суми від кількох тисяч до десятків тисяч левів.
У цій статті Ви дізнаєтеся, чому відповідає община, що робити в перші години після падіння, як довести травми за допомогою судово-медичної експертизи, яка шкода відшкодовується, коли суму зменшують через «неуважність» постраждалого і що робити, якщо плитка перед будинком не належить общині. Ви також побачите реальні справи з присудженими сумами.
Чому община відповідає за розбиту плитку?
Закон зобов’язує власника дороги утримувати її в справному стані, негайно позначати перешкоди та усувати їх у найкоротший можливий строк (ч. 1 ст. 167 Закону про дорожній рух). У населених пунктах община утримує общинні дороги та вулиці (ст. 31 Закону про дороги), і навіть коли через місто проходить республіканська дорога, за тротуари відповідає община (ч. 4 ст. 30 ЗП).
Коли плитка розбита, зміщена чи просіла і ніхто її не відремонтував і не убезпечив, суди визнають наявність протиправної бездіяльності службовців, яким община доручила утримання. Тому позов є цивільним, за ст. 49 у зв’язку зі ст. 45 Закону про зобов’язання та договори (ЗЗД). Не потрібно вказувати, хто зі службовців мав відремонтувати тротуар, — достатньо довести, що община не виконала свого обов’язку.
Хто має довести, що тротуар утримувався?
Важливий аргумент на користь постраждалих дає практика. У справі Софійського міського суду про перелом щиколотки на просілій плитці суд визнає, що община має довести, що утримувала тротуар у безпечному стані. Вона не подає доказів ні щодо стану покриття, ні щодо попереджувальних знаків — і програє. В іншій справі про розбиту та відсутню плитку суд зазначає, що община не стверджувала, а отже й не довела, що вжила будь-яких заходів для їх убезпечення.
Це не звільняє Вас від доведення. Ви маєте встановити, що впали, де саме, через який дефект і яких травм зазнали. Розподіл тягаря доведення щодо окремих питань залежить від конкретного суду та захисту общини.
Загальну картину позовів проти общин — щодо доріг, люків, дерев і тротуарів — Ви знайдете в посібнику як відсудити в общини компенсацію за погану інфраструктуру.
Що робити одразу після падіння
- Зверніться по медичну допомогу того ж дня. Ідіть до відділення невідкладної допомоги або викличте швидку (112). Це важливо для Вашого здоров’я, а також для справи: медичний документ із датою та описом травми є основним доказом.
- Розкажіть лікареві, як Ви травмувалися — «впав (впала) на тротуарі, спіткнувся (спіткнулася) об розбиту плитку». Попросіть, щоб це було зазначено в амбулаторному листі.
- Сфотографуйте місце з орієнтиром. Зробіть знімки дефекту зблизька (з предметом для масштабу) і здалеку, щоб було видно номер будинку, табличку з назвою вулиці, вітрину чи перехрестя. Якщо не можете самі, попросіть супровідника або поверніться в наступні дні, доки плитку не відремонтували.
- Запишіть свідків — імена й телефони людей, які бачили падіння або допомогли Вам.
- Подайте письмове повідомлення до общини (у Софії — до районної адміністрації або через контакт-центр) з описом дефекту та точною адресою. Збережіть вхідний номер.
- Зберігайте всі квитанції — ліки, ортези, перев’язувальні матеріали, огляди, реабілітація, таксі, а також листки непрацездатності.
- Ведіть нотатки про біль, безсоння, обмеження в повсякденному житті та допомогу, яку Вам надають близькі, — вони знадобляться для показань свідків.
Важливо з практики: Не відкладайте огляд. У справі Софійського міського суду постраждала п’ять днів лікувалася самостійно, перш ніж звернулася до лікаря й виявила перелом щиколотки. Позов задовольнили, але кожен день зволікання дає общині аргумент, що травму могли отримати деінде або що вона погіршилася з інших причин.
Як довести травми: медичні документи та експертиза
Компенсацію визначають залежно від тяжкості травми та її наслідків. Щоб їх довести, зазвичай потрібні:
- медична документація — амбулаторні листи з відділення невідкладної допомоги, виписки (епікризи), рентгенівські знімки, протоколи операцій, направлення на реабілітацію;
- листки непрацездатності — показують тривалість тимчасової непрацездатності;
- судово-медична експертиза — її призначає суд; експерт встановлює вид травми, її механізм, чи відповідає вона описаному падінню, строк відновлення та чи є стійкі наслідки;
- свідки — близькі, які описують біль, обмеження та потребу в сторонній допомозі;
- за потреби психологічна експертиза — наприклад, у разі страху виходити на вулицю після падіння.
Судово-медична експертиза особливо важлива, коли община заперечує, що травму отримано саме під час цього падіння. Що раніше й докладніше травму описано в первинній документації, то легше завдання експерта.
Яка шкода відшкодовується?
Немайнова (моральна) шкода
Це біль, страждання, незручності, страх, втрата звичного способу життя на час лікування, стійкі наслідки. Компенсацію визначає суд за справедливістю (ст. 52 ЗЗД). Враховуються вид травми, чи була операція, скільки тривало відновлення, вік постраждалого, чи була потреба в сторонній допомозі та чи є стійкі обмеження.
У справах, які ми розглядаємо нижче, присуджені суми немайнової шкоди становлять приблизно 7 000–30 000 лв. за переломи, зокрема з операцією, і значно більше в разі тяжких і стійких ушкоджень. Проте кожен випадок індивідуальний.
Майнова шкода
Сюди входять фактично понесені й доведені витрати:
- лікування — ліки, огляди, витратні матеріали, операції та імпланти, реабілітація;
- догляд — оплачена допомога вдома, транспорт до лікувальних закладів;
- втрачені доходи — втрачена заробітна плата за період непрацездатності, якщо її не покрито допомогою з тимчасової непрацездатності.
Кожна витрата має бути підтверджена документом і пов’язана з травмою.
Відсотки
У разі делікту боржник вважається таким, що прострочив, з дня заподіяння шкоди (ч. 3 ст. 84 ЗЗД), тому законні відсотки зазвичай присуджують з дати падіння. З 1.1.2026 р. їх розмір дорівнює основній процентній ставці ЄЦБ плюс 8 пунктів (Постанова Ради Міністрів № 347/2025).
Співпричинення: «не дивилася, куди йде»
Найпоширеніший захист общини — заперечення про співпричинення (ч. 2 ст. 51 ЗЗД): постраждалий міг побачити дефект і обійти його. Якщо суд його задовольнить, компенсацію зменшують.
Приклад — справа Софійського міського суду про перелом щиколотки в центрі Софії. Свідок заявляє, що дефект не був помітний, але суд визнає, що за спокійної ходьби пішохід може помітити нерівність, наближаючись до неї, і обійти її. Суд визначає справедливу компенсацію в 20 000 лв. і зменшує її до 16 000 лв. через співпричинення.
В інших справах той самий довід відхилили — наприклад, у Пловдиві, де община стверджувала, що постраждалий не дивився, куди йде, але суд цього не прийняв. Результат залежить від фактів: видимості та освітлення, розміру дефекту, чи ніс постраждалий вантаж або поспішав, чи було місце огороджене чи позначене. Фотографії з позиції пішохода — найкраща відповідь на цей аргумент.
Частковий позов і другий позов щодо пізнішої операції
Іноді постраждалий не заявляє всю суму одразу. Частковий позов дає змогу спершу заявити частину компенсації, наприклад щоб обмежити витрати на державне мито, а пізніше — решту. Так сталося в одній софійській справі, де загальну суму 80 000 лв. присуджено за двома окремими позовами. Увага: частковий позов, як правило, не зупиняє перебігу давності щодо незаявленої частини, тому другий позов потрібно подати вчасно.
Інший випадок — коли після справи настає нова шкода, наприклад потрібна друга операція, яку не можна було передбачити на момент першого рішення. Судова практика допускає компенсацію за таку нову, раніше невідому шкоду окремим позовом, але умови суворі й залежать від того, чи цю шкоду вже охоплювало перше рішення. Це питання потребує оцінки адвоката на підставі конкретної медичної документації.
Якщо плитка не общинна: магазин, етажна власність
Не кожна плитка перед будинком є частиною общинного тротуару. Відповідальність залежить від власності на місце, де Ви впали:
- Публічний тротуар, як правило, є частиною вулиці, і відповідальність несе община.
- Площа, що є частиною ділянки будинку чи торгового об’єкта — приватний двір, сходи до входу, майданчик перед магазином у межах його власної ділянки — може бути відповідальністю її власника чи користувача.
- Якщо торговець користується частиною тротуару (наприклад, для столика чи вітрини) або розкопав покриття, він також може відповідати разом з общиною.
Межу між вулицею та приватною ділянкою перевіряють за кадастровою картою та документами про право власності. Коли незрозуміло, хто відповідає, доцільно провести перевірку до подання позову, щоб не виявилося, що позов подано не до тієї особи. Показовим є випадок із практики щодо люків, коли общину не зобов’язали платити, бо споруда належала іншій компанії, — див. статтю я впав у люк чи котлован: хто платить.
Реальні справи проти общин за падіння на тротуарі
Наведені нижче справи висвітлювалися в медіа. Суми подано в левах, як їх повідомлено, з приблизним еквівалентом у євро.
- Софійський міський суд, 2020 р. — 56-річна жінка спотикається об розбитий бетон і виступаючу арматуру на розі вул. «Леге» та вул. «Съборна»; перелом щиколотки. Суд визнає 20 000 лв. (≈ 10 226 €) справедливою компенсацією і зменшує її до 16 000 лв. (≈ 8 181 €) через співпричинення; община не доводить, що утримувала тротуар. Про рішення повідомлялося як про таке, що підлягає оскарженню.
- Софійський міський суд, 2020 р. — 70-річна жінка падає на розбитій, відсутній і перекошеній плитці на вул. «Вільям Гладстон» і ламає обидві руки. Присуджено 12 000 лв. (≈ 6 136 €) за вимоги 40 000 лв. На момент повідомлення рішення не є остаточним.
- Софія, 2024 р. — жінка спотикається об вибоїну на тротуарі, поспішаючи на тролейбус на зупинці в центрі, і тролейбус переїжджає їй ноги. Загалом 80 000 лв. (≈ 40 903 €), присуджених за двома частковими позовами — 35 100 лв. і 44 900 лв.
- Пловдив, 2022 р. — чоловік провалюється у вибоїну від зміщеної плитки у своєму кварталі; розрив меніска, операція. Присуджено 15 000 лв. (≈ 7 669 €); заперечення, що він не дивився, куди йде, не прийнято.
- Пловдив, 2025 р. — жінка спотикається об зміщену плитку та відколотий бордюр і ламає праву руку; знадобилася операція. Общину зобов’язано сплатити їй компенсацію в 10 000 лв. (≈ 5 113 €).
- Окружний суд — Шумен, 2022 р. — 75-річна жінка падає на розбитій плитці на бул. «Ришки проход» і ламає плече; операція з імплантом. Присуджено 7 000 лв. (≈ 3 579 €) компенсації та 1 510 лв. (≈ 772 €) майнової шкоди за операцію та імплант. Рішення є остаточним.
- Окружний суд — Монтана, 2025 р. — 76-річний чоловік спотикається на неутримуваному тротуарі; операція на правій руці. Присуджено 30 000 лв. (≈ 15 339 €) немайнової та 2 655 лв. (≈ 1 357 €) майнової шкоди.
Як відбувається справа проти общини
- Консультація та аналіз — перегляд медичних документів, фотографій і свідків, визначення відповідальної особи та обґрунтованого розміру позову. Якщо Ви обираєте захисника, перегляньте, які запитання поставити адвокатові.
- Письмова вимога до общини — за бажанням; общини рідко платять добровільно, але їхня відповідь показує, який захист вони оберуть.
- Позовна заява — з окремо зазначеними сумами немайнової та майнової шкоди, доказами та сплаченим державним митом.
- Відповідь общини — зазвичай вона заперечує факт падіння, місце, причинний зв’язок і розмір та заявляє заперечення про співпричинення.
- Докази — свідки, судово-медична експертиза, за потреби — довідки общини про ремонти ділянки.
- Рішення та оскарження — після набрання рішенням законної сили община сплачує компенсацію, відсотки та судові витрати.
Строки, мито та який суд
| Питання | Відповідь | Підстава |
|---|---|---|
| Позовна давність | 5 років | ст. 110 ЗЗД |
| З якого моменту спливає | З моменту встановлення відповідальної особи (зазвичай день падіння) | ч. 3 ст. 114 ЗЗД |
| Відсотки | Законні відсотки з дати заподіяння шкоди | ч. 3 ст. 84 ЗЗД |
| Державне мито | 4% від ціни позову, мінімум 25,56 € | Тариф державних мит, що стягуються за Цивільним процесуальним кодексом (ГПК) |
| Звільнення від мита | За відсутності достатніх коштів, на розсуд суду | ч. 2 ст. 83 ГПК |
| Перша інстанція | Районний суд; окружний суд, якщо позов перевищує 25 000 лв. (≈ 12 782 €) | п. 4 ст. 104 ГПК |
Подібна логіка — цивільна відповідальність общини за бездіяльність — діє і щодо інших інцидентів на вулиці, наприклад у разі укусу безпритульного собаки. Позов до общини про відшкодування шкоди допоможе підготувати адвокат із відшкодування шкоди здоров’ю.
Поширені запитання (FAQ)
Чи можу я подати позов до общини, якщо впав через розбиту плитку?
Так. Община відповідає за ст. 49 ЗЗД за бездіяльність своїх службовців, які не відремонтували й не убезпечили тротуар. Потрібно довести падіння, місце, дефект і травми. Загальний підхід описано в посібнику як відсудити в общини компенсацію за шкоду від інфраструктури.
Скільки грошей я можу отримати за зламану ногу чи руку?
Фіксованої суми немає — немайнову шкоду визначають за справедливістю (ст. 52 ЗЗД). У справах, про які повідомлялося, суми за переломи становлять приблизно 7 000–30 000 лв., а в разі тяжких наслідків — значно більше. Майнова шкода відшкодовується відповідно до доведених витрат.
Чи потрібно звертатися до лікаря того ж дня?
Так, це рекомендовано. Документ із відділення невідкладної допомоги з датою та описом травми є основним доказом. Зволікання дає общині змогу стверджувати, що травму отримано деінде.
Чи зменшить суд компенсацію, якщо я не дивився, куди йду?
Може, якщо община доведе співпричинення (ч. 2 ст. 51 ЗЗД). В одній софійській справі суму зменшили з 20 000 до 16 000 лв., а в пловдивській таке саме заперечення відхилили. Результат залежить від видимості дефекту та конкретних обставин.
Хто відповідає, якщо я впав у люк, а не на плитці?
Залежить від власника люка — община, ВиК, енергетична чи телекомунікаційна компанія. Докладно пояснюємо в статті я впав у люк чи котлован: хто платить.
Чи відповідає община за плитку перед магазином чи житловим будинком?
Залежить від власності на місце. Публічний тротуар, як правило, належить общині, але площа в межах ділянки будинку чи торгового об’єкта може бути відповідальністю власника чи користувача. Це перевіряють за кадастровою картою та документами про право власності.
Чи можу я отримати й втрачену зарплату?
Так, втрачені доходи за період непрацездатності відшкодовуються як майнова шкода, якщо їх доведено і вони не покриті допомогою з тимчасової непрацездатності. Потрібні листки непрацездатності та документи про дохід.
Що буде, якщо після справи мені знадобиться нова операція?
Судова практика допускає окремий позов щодо нової шкоди, яка не була відома й передбачувана на момент першого рішення. Умови суворі, тому потрібна оцінка на підставі медичної документації.
Скільки часу я маю, щоб подати позов?
Строк давності становить 5 років (ст. 110 ЗЗД) і спливає з моменту встановлення відповідальної особи (ч. 3 ст. 114 ЗЗД), зазвичай із дня падіння. Не зволікайте — дефект можуть відремонтувати, а свідки — забути.
Скільки коштує справа проти общини?
Державне мито становить 4% від суми вимоги, але не менше 25,56 €, плюс депозити на експертизи та гонорар адвоката. Як обрати представника в суді, ми пояснюємо в статті як обрати хорошого адвоката.
Чи відповідає община й за інші інциденти на вулиці?
Так — наприклад, за укус безпритульного собаки чи пошкодження автомобіля через яму на дорозі. Див. статті укус собаки та компенсація від общини і ДТП через яму на дорозі.
Як ми можемо Вам допомогти?
Справи про падіння на тротуарі виграють завдяки швидко зібраним доказам: медичному документу того ж дня, фотографіям дефекту з орієнтиром і свідкам. Община майже завжди оспорює механізм падіння і заявляє заперечення про співпричинення, тому підготовка з першого дня має вирішальне значення для розміру компенсації.
Адвокатська контора «Мечкова і Димитрова» визначить, хто відповідає за місце падіння, допоможе Вам зібрати медичні докази й показання свідків, підготує позовну заяву та представлятиме Вас у суді. Інформація в статті має загальний характер і не гарантує конкретного результату. Зв’яжіться з нами, щоб ми розглянули Ваш випадок.
