Accident auto în străinătate și Cartea Verde: despăgubiri din Bulgaria

Un accident auto în străinătate este stresant chiar și fără complicații juridice: o limbă necunoscută, poliția străină, asistența rutieră care trebuie plătită pe loc și asigurătorul șoferului vinovat, pe care nu știți cum să-l contactați. Vestea bună este că, dacă ați fost rănit sau ați suferit un prejudiciu în altă țară a Uniunii Europene, de regulă puteți obține despăgubiri din Bulgaria: depuneți cererea în limba bulgară la reprezentantul de aici al asigurătorului străin și, dacă acesta nu răspunde, la Organismul de despăgubire bulgar.

Această posibilitate decurge din normele aplicabile în întreaga UE privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto (RCA, în Bulgaria „Гражданска отговорност“), transpuse în Codul asigurărilor bulgar (Кодекс за застраховането, КЗ), precum și din sistemul Carte Verde. Mai jos explicăm ce trebuie să faceți la locul accidentului, cine plătește prejudiciul, cum se depune cererea din Bulgaria, termenele în care trebuie să primiți un răspuns și când puteți introduce o acțiune în fața unei instanțe bulgare.

Ce este sistemul Carte Verde și de ce contează într-un accident în străinătate?

Cartea Verde este un sistem internațional care garantează că victimele unui vehicul străin vor primi despăgubiri ca și cum mașina ar fi fost asigurată în propria lor țară. Fiecare țară participantă are un birou național al asigurătorilor. În Bulgaria, acesta este Biroul Național al Asigurătorilor Auto Bulgari (Национално бюро на българските автомобилни застрахователи, НББАЗ), care participă la sistemul Carte Verde și îndeplinește funcțiile Organismului de despăgubire (art. 506 din Codul asigurărilor).

Asigurarea RCA obligatorie bulgară acoperă răspunderea șoferului pentru prejudiciile cauzate în alte state membre, potrivit legii acestora, precum și în țări terțe ale căror birouri participă la Acordul multilateral sau la sistemul Carte Verde (art. 480 alin. (1) din Codul asigurărilor). Dacă acoperirea prevăzută de Codul bulgar este mai mare decât cea prevăzută de legea țării în care s-a produs accidentul, se aplică acoperirea mai mare (art. 480 alin. (3) din Codul asigurărilor). Certificatul Carte Verde se eliberează împreună cu polița, fără cost suplimentar (art. 488 alin. (1) din Codul asigurărilor).

Din practica noastră: în țările Spațiului Economic European și în alte câteva țări care au aderat la Acordul multilateral, asigurarea este dovedită de regulă doar prin numărul de înmatriculare. În afara acestora, de exemplu în Turcia, autoritățile de frontieră pot cere certificatul. Păstrați-l în mașină ori de câte ori călătoriți în afara Bulgariei, chiar dacă credeți că nu veți avea nevoie de el.

Ce trebuie să faceți la locul accidentului

Primele minute determină dacă veți putea dovedi ulterior ce s-a întâmplat. Acționați în această ordine:

1. Asigurați locul accidentului. Porniți luminile de avarie, îmbrăcați vesta reflectorizantă și puneți triunghiul reflectorizant. Dacă cineva este rănit, sunați la 112. Numărul funcționează în toate țările UE.
2. Chemați poliția dacă există răniți sau o dispută. Dacă cineva este rănit, dacă celălalt șofer neagă vina, pare băut sau nu are asigurare, poliția trebuie să vină. Cereți numărul dosarului sau o copie a documentului întocmit.
3. Completați o constatare amiabilă. Dacă există doar pagube materiale și sunteți de acord asupra împrejurărilor, completați o constatare pe formularul european. Formularul are același conținut în diferitele limbi, așa că dumneavoastră vă puteți completa exemplarul în bulgară (sau în limba dumneavoastră), iar celălalt șofer pe al său în limba lui. Nu semnați un text pe care nu îl înțelegeți.
4. Notați datele celuilalt vehicul și ale șoferului. Aveți nevoie de numărul de înmatriculare și țara de înmatriculare, numele și adresa șoferului și a proprietarului, asigurătorul și numărul poliței (sau numărul certificatului Carte Verde).
5. Fotografiați totul. Poziția mașinilor, avariile, indicatoarele rutiere, marcajele, numele străzii sau bornele kilometrice. Fotografiați și documentele celuilalt șofer, dacă acesta este de acord.
6. Notați martorii. Nume, numere de telefon și adrese de e-mail.
7. Păstrați chitanțele. Asistență rutieră, hotel, mașină închiriată, consultații medicale, medicamente. Toate acestea pot face parte din despăgubire, dacă sunt legate de accident și dovedite.
8. Anunțați-vă propriul asigurător. Dacă aveți CASCO, anunțați asigurătorul CASCO în termenul prevăzut în poliță. Dacă dumneavoastră sunteți vinovat, anunțați asigurătorul RCA.

Constatarea și documentele poliției stau la baza cererii. Potrivit legii, asigurătorul nu poate refuza să se pronunțe pe fondul cererii atunci când s-a depus un proces-verbal de accident, o constatare amiabilă sau un alt document emis de autoritățile competente (art. 496 alin. (3) din Codul asigurărilor). Când documentele sunt insuficiente, poate cere probe suplimentare (art. 496 alin. (4) din Codul asigurărilor).

Cine plătește prejudiciul într-un accident în străinătate?

Răspunsul depinde de cine este vinovat și de ce asigurare aveți.

Situația	Cine plătește	Ce trebuie făcut
Mașina șoferului vinovat este înmatriculată în altă țară a UE	Asigurătorul RCA al șoferului vinovat	Cerere prin reprezentantul acestuia în Bulgaria sau direct la asigurător
Șoferul vinovat este dintr-o țară terță din sistemul Carte Verde	Asigurătorul șoferului vinovat, potrivit legii locale	Cerere în țara accidentului, adesea cu ajutorul unui avocat local
Dumneavoastră sunteți vinovat	Asigurătorul dumneavoastră RCA plătește victimele	Anunțați-l; avariile propriei mașini sunt acoperite doar de CASCO
Șoferul vinovat nu a fost identificat sau nu este asigurat	Organismul de despăgubire sau fondul de garantare al țării respective	Cerere prin НББАЗ sau prin Fondul de Garantare
Aveți CASCO și nu doriți să așteptați	Asigurătorul dumneavoastră CASCO, care recuperează apoi suma	Cerere de despăgubire CASCO în Bulgaria

Rețineți: asigurarea RCA obligatorie a mașinii dumneavoastră nu acoperă avariile propriei mașini. Ea acoperă prejudiciile pe care le cauzați altora. Dacă sunteți vinovat sau șoferul vinovat nu poate fi găsit, singura protecție pentru propriul vehicul este CASCO. Explicăm drepturile dumneavoastră în acest caz și cum puteți contesta evaluarea daunei în articolul nostru CASCO: când poate refuza asigurătorul și cum contestați evaluarea.

Reprezentantul pentru despăgubiri: despăgubire fără deplasare

Fiecare asigurător care vinde asigurări RCA obligatorii trebuie să desemneze un reprezentant pentru despăgubiri în fiecare alt stat membru (art. 503 alin. (1) din Codul asigurărilor). Reprezentantul din Bulgaria soluționează cererile persoanelor vătămate cu reședința aici atunci când (art. 503 alin. (4) din Codul asigurărilor):

• accidentul a fost cauzat de un vehicul asigurat la asigurătorul care a desemnat reprezentantul;
• vehiculul vinovat își are în mod obișnuit baza într-un alt stat membru decât cel în care locuiți;
• accidentul s-a produs într-un alt stat membru decât al dumneavoastră sau într-o țară terță din sistemul Carte Verde, dacă vehiculele implicate sunt din state membre.

În practică: dacă locuiți în Bulgaria și sunteți lovit în Grecia de o mașină înmatriculată în Germania, asigurătorul german are în Bulgaria un reprezentant obligat să vă primească și să vă soluționeze cererea. Reprezentantul are competența de a strânge informații, de a negocia și de a plăti despăgubirea (art. 503 alin. (5) din Codul asigurărilor). Persoanele care soluționează cererile trebuie să cunoască fluent limba oficială a țării, adică bulgara (art. 503 alin. (2) din Codul asigurărilor).

Desemnarea unui reprezentant nu vă îngrădește: puteți formula pretenția și direct împotriva asigurătorului străin sau împotriva șoferului vinovat (art. 503 alin. (6) din Codul asigurărilor). Calea prin reprezentant este însă, de regulă, cea mai comodă.

Cum aflați cine este reprezentantul?

Fondul de Garantare (Гаранционен фонд) ține un registru al reprezentanților pentru despăgubiri desemnați pentru Bulgaria de asigurători din alte state membre (art. 503 alin. (8) din Codul asigurărilor). Dacă știți numărul de înmatriculare al vehiculului vinovat și data accidentului, Centrul de informare al Fondului de Garantare vă poate ajuta să identificați asigurătorul și reprezentantul acestuia. De aceea, numărul de înmatriculare și țara de înmatriculare sunt cele mai importante date de notat la locul accidentului.

Cum depuneți cererea din Bulgaria: pas cu pas

1. Identificați asigurătorul și reprezentantul său în Bulgaria. Folosiți constatarea, documentele poliției și registrul Fondului de Garantare.
2. Depuneți o cerere scrisă. Cererea către asigurător sau reprezentant se face în scris și conține datele contului în care urmează să fie plătită despăgubirea (art. 380 din Codul asigurărilor). Descrieți accidentul, prejudiciul și suma pretinsă și atașați toate documentele.
3. Atașați probele. Constatarea, fotografiile, datele martorilor, facturile și devizele de reparație, documentele medicale, documentele privind costurile asistenței rutiere, ale transportului și ale cazării.
4. Păstrați dovada datei depunerii. Termenele de răspuns curg de la această dată.
5. Permiteți constatarea daunelor. Dacă asigurătorul cere să inspecteze mașina, puneți-o la dispoziție înainte de a o repara.
6. Urmăriți termenul. Reprezentantul trebuie să răspundă în termen de trei luni (vezi mai jos).
7. Dacă nu primiți răspuns, adresați-vă Organismului de despăgubire sau instanței.

Asigurătorul poate cere probe suplimentare numai dacă necesitatea acestora nu putea fi prevăzută la depunerea cererii și cel târziu în 45 de zile de la furnizarea documentelor cerute (art. 106 alin. (3) din Codul asigurărilor). Nu poate cere documente pe care nu le puteți obține potrivit legii sau care sunt vădit irelevante pentru cerere (art. 106 alin. (5) din Codul asigurărilor).

Termene: în cât timp trebuie să răspundă asigurătorul?

Etapa	Termen	Temei legal
Decizia finală privind o cerere de despăgubire RCA	până la 3 luni de la depunere	Art. 496 alin. (1) din Codul asigurărilor
Probe suplimentare	până la 45 de zile de la documentele depuse	Art. 106 alin. (3) din Codul asigurărilor
Sesizarea Organismului de despăgubire	dacă nu există un răspuns motivat în 3 luni	Art. 515 alin. (1) din Codul asigurărilor
Decizia Organismului de despăgubire	2 luni de la cererea adresată acestuia	Art. 516 alin. (2) din Codul asigurărilor
Termenul de prescripție pentru acțiunea directă împotriva asigurătorului RCA (potrivit legii bulgare)	5 ani de la accident	Art. 378 alin. (2) din Codul asigurărilor

În termenul de trei luni, asigurătorul sau reprezentantul trebuie fie să stabilească și să plătească despăgubirea, fie să dea un răspuns motivat dacă refuză sau dacă răspunderea ori cuantumul prejudiciului nu au fost încă stabilite (art. 496 alin. (2) din Codul asigurărilor). Dacă nu plătește la timp, asigurătorul datorează dobânda legală de întârziere (art. 497 din Codul asigurărilor).

Organismul de despăgubire: când asigurătorul tace

Dacă asigurătorul șoferului vinovat sau reprezentantul său din Bulgaria nu vă dă un răspuns motivat în termen de trei luni ori dacă asigurătorul nu a desemnat deloc un reprezentant aici, puteți cere despăgubiri de la НББАЗ, în calitate de Organism de despăgubire (art. 515 alin. (1) din Codul asigurărilor). Acest drept aparține persoanelor cu reședința în Bulgaria atunci când asigurătorul șoferului vinovat are sediul în alt stat membru, vehiculul vinovat își are în mod obișnuit baza în alt stat membru, iar accidentul s-a produs în afara Bulgariei (art. 515 alin. (2) din Codul asigurărilor).

Organismul de despăgubire plătește și atunci când vehiculul care a cauzat accidentul în alt stat membru nu poate fi identificat sau când asigurătorul șoferului vinovat nu poate fi identificat în termen de două luni de la accident (art. 515 alin. (3) din Codul asigurărilor).

Ce trebuie să știți despre procedură:

• Pretenția se formulează printr-o cerere scrisă, cu probele de care dispuneți (art. 516 alin. (1) din Codul asigurărilor).
• Organismul de despăgubire decide în două luni (art. 516 alin. (2) din Codul asigurărilor) și îi înștiințează pe asigurătorul străin, pe reprezentantul acestuia și organismul de despăgubire din țara asigurătorului (art. 516 alin. (3) din Codul asigurărilor).
• Nu trebuie să dovediți că șoferul vinovat nu poate sau nu vrea să plătească (art. 516 alin. (6) din Codul asigurărilor).
• Procedura se închide dacă între timp asigurătorul sau reprezentantul dă un răspuns motivat sau dacă sunteți plătit (art. 516 alin. (5) din Codul asigurărilor).

Atenție: nu vă puteți adresa Organismului de despăgubire dacă ați introdus deja o acțiune în justiție împotriva asigurătorului (art. 515 alin. (4) pct. 2 din Codul asigurărilor) sau dacă ați depus cererea direct la asigurător și ați primit un răspuns motivat în trei luni (art. 515 alin. (4) pct. 1 din Codul asigurărilor). Așadar, gândiți-vă la ordinea pașilor înainte de a merge în instanță.

Procesul în fața instanței bulgare împotriva asigurătorului străin

Dacă asigurătorul refuză, oferă o sumă inacceptabil de mică sau Organismul de despăgubire nu vă ajută, rămâne instanța. Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 îi permite persoanei vătămate să introducă o acțiune directă împotriva asigurătorului șoferului vinovat în fața instanței de la propriul domiciliu, atunci când asigurătorul are sediul într-un stat membru. Acest lucru a fost confirmat și de Curtea de Justiție a Uniunii Europene în jurisprudența sa privind dispoziția similară din regulamentul anterior. În practică, o persoană care locuiește în Bulgaria poate chema în judecată un asigurător german sau italian în fața unei instanțe bulgare.

Există însă două complicații:

• Legea aplicabilă. Potrivit Regulamentului (CE) nr. 864/2007 („Roma II”), răspunderea delictuală este guvernată, de regulă, de legea țării în care s-a produs prejudiciul. Astfel, instanța bulgară poate aplica, de exemplu, legea greacă sau austriacă pentru răspundere, cuantumul despăgubirii și termenul de prescripție. Unele țări aplică și convenții internaționale care conduc la un alt rezultat. Este o chestiune care necesită o evaluare juridică prealabilă.
• Probele. Martorii și documentele se află în străinătate, iar traducerile și expertizele costă timp și bani. Cu cât probele strânse la locul accidentului sunt mai complete, cu atât procesul va fi mai ușor.

Termenul de prescripție poate fi stabilit și de legea străină și poate fi mai scurt decât cei cinci ani prevăzuți de art. 378 alin. (2) din Codul asigurărilor. Nu vă amânați pretenția crezând că „mai este timp”.

Dacă ați fost rănit fizic

În cazul vătămării corporale, despăgubirea acoperă și daunele morale: durere, suferință, tratament, recuperare, venituri pierdute. De regulă, cuantumul se stabilește potrivit legii țării accidentului, ceea ce duce uneori la sume diferite de cele acordate în Bulgaria. Păstrați documentele medicale de la spitalul străin și traduceți-le. Dacă tratamentul continuă în Bulgaria, rugați medicii bulgari să consemneze legătura cu accidentul.

Când șoferul vinovat este urmărit penal și în străinătate, pretenția civilă poate fi urmărită în procesul penal de acolo sau separat. Discutăm alegerea între o acțiune civilă în procesul penal și un proces separat în articolul nostru vătămarea corporală: acțiune civilă în procesul penal sau proces separat.

CASCO și subrogarea: cea mai rapidă cale către reparație

Dacă aveți CASCO cu acoperire în străinătate, cea mai rapidă opțiune este să cereți despăgubirea de la propriul asigurător CASCO din Bulgaria. Acesta plătește potrivit condițiilor poliței și apoi se subrogă în drepturile dumneavoastră împotriva șoferului vinovat și a asigurătorului său RCA (art. 410 și art. 411 din Codul asigurărilor). Astfel, disputa cu asigurătorul străin devine problema lui.

CASCO acoperă însă rareori totul: există franșiză, uzură, excluderi. Partea neacoperită o puteți cere personal de la asigurătorul șoferului vinovat. Descriem aceeași logică „asigurătorul meu plătește, apoi recuperează banii” în articolele noastre despre asigurarea locuinței și refuzul despăgubirii și despre un accident cauzat de o groapă.

Greșeli frecvente după un accident în străinătate

• Semnarea unei constatări într-o limbă străină pe care nu o înțelegeți. Este mai bine să vă completați propriul exemplar în limba dumneavoastră sau să chemați poliția.
• Plecarea fără numărul de înmatriculare al celeilalte mașini. Fără el, identificarea asigurătorului va fi dificilă.
• Repararea înainte de constatarea daunelor. Reparați mașina doar după ce asigurătorul a inspectat avariile sau a refuzat în scris inspecția.
• Cheltuieli trecute cu vederea. Asistența rutieră, transportul înapoi în Bulgaria, hotelul și mașina închiriată sunt și ele prejudicii. Păstrați documentele.
• Mersul în instanță înaintea Organismului de despăgubire. Introducerea unei acțiuni închide calea către Organismul de despăgubire.
• Uitarea termenului de prescripție. Dacă se aplică legea străină, termenul de prescripție poate fi mai scurt.

Avocații noștri specializați în dreptul asigurărilor vă oferă sprijin în astfel de dispute.

Întrebări frecvente (FAQ)

Pot obține despăgubiri în Bulgaria pentru un accident în Grecia sau Italia?

Da, dacă locuiți în Bulgaria, iar vehiculul vinovat este asigurat în altă țară a UE. Depuneți cererea la reprezentantul asigurătorului străin în Bulgaria (art. 503 din Codul asigurărilor) și, dacă acesta nu răspunde în trei luni, la НББАЗ, în calitate de Organism de despăgubire (art. 515 din Codul asigurărilor).

Ce este Cartea Verde?

Este un certificat internațional care confirmă că vehiculul are asigurare RCA obligatorie valabilă în țările sistemului. În Bulgaria, certificatul se eliberează împreună cu polița, fără cost suplimentar (art. 488 din Codul asigurărilor). În UE, numărul de înmatriculare este de obicei suficient, dar în afara ei certificatul poate fi cerut.

Cât de repede trebuie să răspundă asigurătorul?

Decizia finală privind o cerere de despăgubire RCA trebuie luată în termen de trei luni de la depunere (art. 496 alin. (1) din Codul asigurărilor). După acest termen se datorează dobânda legală de întârziere. Organismul de despăgubire are la dispoziție încă două luni pentru decizia sa (art. 516 alin. (2) din Codul asigurărilor).

Cum aflu cine este reprezentantul asigurătorului străin în Bulgaria?

Fondul de Garantare ține un registru al reprezentanților pentru despăgubiri (art. 503 alin. (8) din Codul asigurărilor). Aveți nevoie de numărul de înmatriculare al vehiculului vinovat, de țara de înmatriculare și de data accidentului.

Asigurarea mea RCA acoperă avariile propriei mașini?

Nu. Asigurarea obligatorie acoperă prejudiciile pe care le cauzați altora. Avariile propriului vehicul sunt acoperite doar de CASCO, dacă polița este valabilă în străinătate. Explicăm când poate refuza un asigurător CASCO în articolul nostru CASCO: refuzul și contestarea evaluării.

Ce se întâmplă dacă șoferul vinovat fuge sau nu este asigurat?

Dacă vehiculul nu poate fi identificat sau asigurătorul său nu poate fi identificat în două luni, vă puteți adresa Organismului de despăgubire din Bulgaria (art. 515 alin. (3) din Codul asigurărilor). Este posibilă și o cerere către fondul de garantare al țării accidentului.

Pot chema în judecată asigurătorul străin în fața unei instanțe bulgare?

De regulă, da. Normele europene privind competența îi permit persoanei vătămate să introducă o acțiune directă împotriva asigurătorului în fața instanței de la domiciliul său. Totuși, legea aplicabilă este adesea cea a țării accidentului, ceea ce influențează cuantumul și termenul de prescripție. Pentru un astfel de proces este important să alegeți un avocat cu experiență în litigii internaționale; vedeți ce întrebări să puneți unui avocat.

Trebuie să chem poliția la orice accident în străinătate?

Nu întotdeauna, dar este foarte recomandabil dacă cineva este rănit, dacă vina este contestată, dacă există suspiciunea consumului de alcool sau dacă lipsește asigurarea. Pentru pagube materiale minore și acord deplin, o constatare amiabilă este suficientă.

Am CASCO. Să cer despăgubirea de la propriul asigurător?

Aceasta este adesea cea mai rapidă cale către reparație. Asigurătorul CASCO plătește și apoi recuperează suma de la șoferul vinovat și de la asigurătorul acestuia (art. 410 și 411 din Codul asigurărilor). Vedeți și cum funcționează acest mecanism în articolul nostru despre gropi și dreptul de regres al asigurătorului.

Ce fac dacă asigurătorul oferă prea puțin?

Cereți o justificare scrisă a sumei: dacă vă plângeți de cuantum, asigurătorul trebuie să o furnizeze în 7 zile (art. 108 alin. (6) din Codul asigurărilor). Apoi luați în calcul o obiecție, Organismul de despăgubire (dacă este cazul) sau instanța. Discutăm dispute similare privind cuantumul și în articolul nostru despre asigurarea locuinței și refuzul despăgubirii.

Am fost rănit fizic într-un accident în străinătate. Ce trebuie să fac?

Păstrați toate documentele medicale și traduceți-le, iar orice tratament din Bulgaria documentați-l cu legătura față de accident. Despăgubirea pentru daunele morale se stabilește, de regulă, potrivit legii țării accidentului. Explicăm opțiunile pentru o acțiune civilă în articolul nostru despre vătămarea corporală și acțiunile civile.

Cum vă putem ajuta?

Cererile de despăgubire după un accident în străinătate par complicate din cauza limbii și a distanței, dar în UE o mare parte a muncii se poate face din Bulgaria: prin reprezentantul asigurătorului străin, prin Organismul de despăgubire și, dacă este necesar, prin instanțele bulgare. Esențial este să strângeți datele la locul accidentului și să nu pierdeți termenele.

Cabinetul de avocatură Mechkova & Dimitrova va identifica asigurătorul și reprezentantul său, va pregăti cererea și va purta corespondența, iar dacă cererea este respinsă, va evalua instanța cea mai potrivită și legea aplicabilă. Informațiile din acest articol sunt generale și nu garantează un anumit rezultat. Contactați-ne pentru analiza cazului dumneavoastră.