Nid-de-poule et voiture endommagée en Bulgarie : être indemnisé (2026)

Un accident dû à un nid-de-poule (pneu éclaté, jante voilée, bras de suspension cassé) peut vous ouvrir droit à une indemnisation pour votre voiture de la part du gestionnaire de la route. En ville, il s’agit généralement de la commune ; sur les routes nationales, de l’Agence de l’infrastructure routière (Агенция „Пътна инфраструктура“, АПИ). La loi oblige le gestionnaire à maintenir la route en bon état, à signaler immédiatement les obstacles et à les éliminer dans les plus brefs délais (art. 167, al. 1, de la Loi sur la circulation routière). Lorsque cela n’a pas été fait, les tribunaux accordent chaque année des indemnisations dans des centaines d’affaires.

Dans cet article, vous apprendrez comment déterminer qui est responsable de la route, que faire sur place, quelles preuves sont décisives, le rôle de l’assurance automobile tous risques (Casco) et comment la commune ou l’Agence de l’infrastructure routière tentent de rejeter la faute sur le conducteur. Nous traitons ici uniquement des dommages au véhicule. Si des personnes ont été blessées, les demandes au titre du dommage corporel ont leurs propres spécificités, et nous leur consacrerons un article distinct.

Qui est responsable du nid-de-poule : la commune ou l’Agence de l’infrastructure routière ?

La Loi sur les routes (Закон за пътищата, ЗП) distingue les routes nationales et les routes locales, et parmi ces dernières les routes communales et les routes privées ouvertes à la circulation publique (art. 3 de la Loi sur les routes). Les routes nationales sont propriété exclusive de l’État, les routes communales relèvent du domaine public communal (art. 8). C’est ce qui détermine contre qui vous dirigez votre demande :

• Les routes nationales sont gérées par l’Agence de l’infrastructure routière (art. 19, al. 1, point 1, de la Loi sur les routes), qui en assure aussi la réparation et l’entretien (art. 30, al. 1).
• Les routes communales sont gérées par le maire de la commune concernée (art. 19, al. 1, point 2), et leur réparation et leur entretien sont assurés par la commune (art. 31).
• Les rues des villes et des villages sont, en règle générale, entretenues par la commune. Cas particulier : les tronçons de routes nationales en agglomération, où l’Agence de l’infrastructure routière et les communes agissent conjointement, d’un commun accord (art. 30, al. 3), la commune restant responsable des trottoirs, des pistes cyclables et de l’éclairage public (art. 30, al. 4).

Comment savoir de quel type de route il s’agit

1. Regardez le numéro de la route. Les routes nationales sont numérotées (par exemple I-1, II-81, III-822), et le numéro figure sur les panneaux et les bornes kilométriques. Si vous êtes hors agglomération et voyez un tel numéro, la route relève presque certainement de l’Agence de l’infrastructure routière.
2. Notez le point kilométrique ou l’adresse exacte. Devant le tribunal, une indication telle que « au km 82+500 » ou « devant le n° 15 de la rue … » est bien plus solide que « quelque part sur la route de … ».
3. Demandez par écrit. En cas de doute, adressez une demande à la commune ou à l’Agence de l’infrastructure routière pour savoir qui gère le tronçon concerné. La réponse servira aussi de preuve.
4. Sur un tronçon urbain d’une route nationale (un boulevard faisant partie d’une route principale), la responsabilité est parfois discutée entre l’Agence de l’infrastructure routière et la commune. Dans ce cas, le choix du défendeur mérite d’être examiné avec un avocat avant d’introduire l’action.

Vous trouverez une vue d’ensemble de la responsabilité de la commune pour les routes, trottoirs, regards et arbres dans notre guide comment poursuivre la commune pour des dommages dus à une infrastructure défaillante.

Sur quel fondement juridique demander l’indemnisation ?

Les tribunaux considèrent une route mal entretenue comme une inaction des agents de la commune ou de l’Agence de l’infrastructure routière chargés de signaler et d’éliminer les obstacles. La demande est donc une action civile fondée sur l’art. 49 combiné à l’art. 45 de la Loi sur les obligations et les contrats (ЗЗД), c’est-à-dire la responsabilité du commettant pour les dommages causés par les personnes auxquelles il a confié un travail. Vous n’avez pas à identifier l’agent qui n’a pas agi.

Dans leurs jugements, les tribunaux soulignent aussi autre chose : la cause de la dégradation de la chaussée (conditions météorologiques, poids lourds, anciennes réparations) est sans incidence sur la responsabilité. Il importe peu également que l’entretien ait été confié à une entreprise privée : le gestionnaire de la route répond envers la victime et peut ensuite se retourner contre son prestataire.

Notre expérience : Ce qui est décisif, c’est que le nid-de-poule n’était ni signalé ni sécurisé. S’il y avait un panneau d’avertissement ou une barrière sur place, la défense de la commune devient beaucoup plus solide. C’est pourquoi vous devez aussi photographier les alentours, y compris l’absence de panneaux.

Que faire immédiatement après avoir heurté le nid-de-poule

1. Arrêtez-vous en lieu sûr et allumez vos feux de détresse. Ne restez pas sur la chaussée si c’est dangereux.
2. Photographiez le nid-de-poule avec un repère. Prenez des gros plans (avec un objet donnant l’échelle : une clé, une bouteille, un mètre ruban), des vues larges (avec un panneau, un numéro d’immeuble, un carrefour ou une borne kilométrique) et des vues depuis la place du conducteur, pour montrer si le nid-de-poule était visible. S’il était rempli d’eau, cela doit aussi apparaître.
3. Photographiez l’absence de signalisation : la route dans les deux sens, sans panneaux ni barrières.
4. Photographiez les dégâts sur la voiture : pneus, jantes, suspension et soubassement, si vous pouvez le faire en sécurité.
5. Notez les témoins : noms et numéros de téléphone des passagers, d’autres conducteurs, de riverains. Dans bien des affaires, leur témoignage tranche la question du déroulement de l’incident.
6. Appelez le 112 et notez l’heure de l’appel. Voir ci-dessous les cas où la police est tenue de se déplacer.
7. Prévenez votre assureur si vous avez une Casco, dans le délai prévu par la police.
8. Conservez tous les documents : factures de réparation, de dépannage, d’expertise, de véhicule de location, ainsi que les pièces endommagées elles-mêmes jusqu’à leur examen.

Constat de police : quand est-il dressé pour un accident sans tiers ?

La Loi sur la circulation routière (ЗДвП) énumère les cas dans lesquels les services du ministère de l’Intérieur doivent se rendre sur les lieux. L’un d’eux est particulièrement important pour les nids-de-poule : lorsque l’accident n’implique qu’un seul véhicule et que la voiture ne peut plus rouler par ses propres moyens en raison des dégâts (art. 125, al. 8, de la Loi sur la circulation routière). L’intervention est également obligatoire en cas de blessés, lorsque l’accident bloque la chaussée et dans les autres cas énumérés à l’art. 125. Un constat d’accident (протокол за ПТП) est dressé lors de l’intervention (art. 125a, al. 1).

Si la voiture peut repartir, la police n’est pas tenue de venir et, souvent, ne vient pas. Cela ne signifie pas que vous perdrez l’affaire. Les tribunaux admettent aussi le mécanisme de l’accident sur la base d’autres preuves : photographies, témoins, déclaration à l’assureur et expertise technique automobile. Donc, même sans constat de police :

• appelez le 112 et demandez que l’incident soit enregistré ;
• documentez tout comme décrit ci-dessus ;
• si nécessaire, adressez un signalement écrit à la commune ou à l’Agence de l’infrastructure routière le jour même ou le lendemain.

Méfiez-vous aussi de l’excès inverse : les communes contestent souvent que le constat de police prouve le mécanisme du choc, car les policiers arrivent en général après l’incident. Le constat est une preuve importante, mais pas la seule.

Une réclamation écrite à la commune ou à l’Agence de l’infrastructure routière : la première étape

Avant de saisir le tribunal, adressez une réclamation écrite au gestionnaire de la route. Décrivez-y :

• la date, l’heure et le lieu exact ;
• le déroulement de l’incident et la raison pour laquelle le nid-de-poule n’était ni visible ni signalé ;
• les dégâts et leur montant, avec factures et photographies jointes ;
• un compte bancaire pour le paiement et un délai de réponse.

Il faut être réaliste : les grandes communes paient rarement de leur plein gré. La commune de Sofia, par exemple, indique ne payer qu’en présence d’un fondement juridique incontestable, ce qui signifie en pratique après un jugement définitif. La réclamation garde tout son sens : elle démontre votre bonne foi, aboutit parfois à un règlement amiable et révèle la défense que choisira le défendeur. Si vous cherchez encore un avocat pour le contentieux, voyez quelles questions poser à un avocat avant de le mandater.

Si vous avez une Casco : l’assureur paie et récupère son argent

La voie la plus simple pour le propriétaire est l’assurance automobile tous risques (Casco), si elle couvre ce type de dommage. L’assureur évalue et verse l’indemnité, puis est subrogé dans vos droits contre l’auteur du dommage, à hauteur du montant payé et des frais usuels de son évaluation (art. 410, al. 1, du Code des assurances). En pratique, l’assureur exerce une action récursoire contre la commune ou l’Agence de l’infrastructure routière. C’est pourquoi une grande partie des affaires de nids-de-poule inscrites aux rôles des tribunaux ont été introduites par des assureurs, et des centaines d’entre elles ont été gagnées.

Ce que cela signifie pour vous :

1. Vous ne supportez pas de frais de justice pour le litige avec la commune ; il se déroule entre l’assureur et le gestionnaire de la route.
2. Vous devez quand même documenter l’incident, car l’assureur vous demandera des photographies, une déclaration de sinistre et l’éventuel constat de police.
3. Si l’assureur ne couvre pas tout (par exemple en raison d’une franchise ou d’une exclusion de la police), vous pouvez agir vous-même contre la commune ou l’Agence de l’infrastructure routière pour la partie non couverte.

Nous expliquons aussi comment fonctionne la logique « l’assureur paie puis se retourne contre le responsable » en assurance de biens, et quand les assureurs refusent l’indemnisation, dans notre article sur l’assurance habitation et les refus d’indemnisation.

L’assurance responsabilité civile obligatoire de la voiture ne couvre pas les dommages à votre propre véhicule ; elle couvre les dommages que vous causez à autrui.

Sans Casco : une action directe contre la commune ou l’Agence de l’infrastructure routière

Si vous n’avez pas de Casco, vous agissez vous-même. Voici comment se déroule l’affaire :

1. Réunir les preuves : photographies, témoins, constat de police (s’il existe), factures, documents prouvant la propriété de la voiture.
2. Une réclamation écrite à la commune ou à l’Agence de l’infrastructure routière (décrite ci-dessus).
3. Une requête introductive d’instance devant le tribunal compétent, avec paiement de la taxe judiciaire. Indiquez le montant de la réparation et, séparément, les autres pertes : dépannage, expertise, location d’un véhicule de remplacement, si elles sont prouvées.
4. La réponse du défendeur : la commune conteste généralement tout : l’existence du nid-de-poule, le fait qu’il ait causé les dégâts, la nécessité de la réparation et l’absence de faute du conducteur.
5. Expertise et témoins : audition des témoins et expertise technique automobile ordonnée par le tribunal.
6. Jugement : si la demande est accueillie, la commune ou l’Agence de l’infrastructure routière est condamnée à payer l’indemnité, les intérêts et vos frais.

L’expertise technique automobile : la preuve clé

L’expertise technique automobile ordonnée par le tribunal répond aux questions qui décident de l’issue de l’affaire :

• les dégâts correspondent-ils au choc avec un nid-de-poule de cette taille ;
• quel a été le mécanisme de l’accident ;
• le nid-de-poule était-il visible et le conducteur pouvait-il l’éviter ;
• quelle est la valeur de marché de la réparation nécessaire à la date de l’incident.

Le tribunal alloue la valeur réelle du dommage telle que déterminée par l’expert, pas nécessairement le montant de la facture. C’est pourquoi il est important de conserver les pièces endommagées et leurs photographies : l’expertise est souvent réalisée des mois ou des années plus tard, et l’expert travaille sur pièces.

Faute concurrente : vitesse, visibilité, panneaux d’avertissement

La commune ou l’Agence de l’infrastructure routière soulèvent presque toujours une exception de faute concurrente de la victime (art. 51, al. 2, de la Loi sur les obligations et les contrats) : le conducteur roulait trop vite pour les conditions, ne regardait pas la route ou aurait pu contourner le nid-de-poule. Elles invoquent l’art. 20 de la Loi sur la circulation routière, selon lequel le conducteur doit adopter une vitesse lui permettant de s’arrêter devant tout obstacle prévisible.

Dans de nombreux jugements, les tribunaux écartent cet argument au motif qu’un nid-de-poule non signalé n’est pas un obstacle prévisible. Le devoir de prudence du conducteur n’inclut pas la connaissance de l’emplacement des défauts de la chaussée. La charge de prouver une faute précise du conducteur pèse sur le défendeur. Mais il ne faut pas la sous-estimer : s’il existe des preuves d’excès de vitesse, d’une mauvaise visibilité à laquelle vous ne vous êtes pas adapté, ou d’un panneau « Chaussée déformée » avec limitation de vitesse, l’indemnité peut être réduite. L’appréciation dépend des faits concrets et du tribunal.

Circonstance	Effet habituel sur la demande
Nid-de-poule sans panneau ni barrière	Position forte pour la victime
Nid-de-poule rempli d’eau, invisible	Argument d’un obstacle imprévisible
Excès de vitesse prouvé	Risque de réduction selon l’art. 51, al. 2, de la Loi sur les obligations et les contrats
Panneau « Chaussée déformée » et limitation de vitesse en place	La défense du défendeur est plus solide
Ni photographies ni témoins	Mécanisme difficile à prouver

Affaires réelles contre des communes et l’Agence de l’infrastructure routière

Les affaires suivantes ont été rapportées par les médias. Les montants antérieurs à 2026 sont indiqués en leva tels que rapportés, avec leur équivalent approximatif en euros.

• Tribunal de la ville de Sofia, 2025 : une Lamborghini Urus tombe dans un nid-de-poule non signalé et rempli d’eau, rue Akad. Rostislav Kaishev, et abîme sa jante arrière gauche. L’assureur Casco verse 6 557,01 BGN (≈ 3 353 EUR) et les récupère auprès de la commune de Sofia. La commune conteste le lien de causalité, mais l’expertise le confirme. Avec les frais, le montant dépasse 7 700 BGN (≈ 3 939 EUR), plus les intérêts. Le jugement du 17.04.2025 n’est pas susceptible de recours.
• Sofia, rue Ivan Hadzhienev, 2025 : un choc en soirée avec un nid-de-poule non signalé, par temps sec ; la jante, des pièces du train avant et la direction sont endommagées. Le coût de la réparation, 3 897,88 BGN (≈ 1 993 EUR), atteint avec les intérêts et les frais 6 046 BGN (≈ 3 091 EUR). Le tribunal rejette l’exception de faute concurrente soulevée par la commune. Le jugement du 06.11.2025 est définitif.
• Tribunal d’arrondissement de Montana, 2022 : une voiture heurte un nid-de-poule non sécurisé et non signalé sur la route nationale Montana–Belogradchik ; la police dresse un constat sur place. Le tribunal condamne l’Agence de l’infrastructure routière à rembourser à l’assureur Casco 361,98 BGN (≈ 185 EUR), plus les intérêts et 545 BGN de frais, en relevant l’absence de preuve d’un excès de vitesse.
• Tribunal d’arrondissement de Blagoevgrad : une Ferrari tombe dans un nid-de-poule non signalé et non clôturé, rue Aleksandar Stamboliyski (l’incident date de 2008). La commune est condamnée à verser aux assureurs 3 737,73 BGN (≈ 1 911 EUR) d’indemnité, plus les intérêts et les frais, soit 5 532,99 BGN au total. Le jugement a été rapporté comme susceptible de recours.
• L’ampleur à Sofia : du 1.01.2021 au 21.08.2026, la commune de Sofia a payé environ 1,77 million d’euros pour des dommages causés à des voitures par des défauts de la chaussée, intérêts et frais compris. Elle a fait l’objet de 952 jugements, et 267 affaires étaient pendantes à la date du rapport.

La pratique montre que les montants individuels sont souvent modestes, mais que les intérêts et les frais doublent la facture pour la commune lorsqu’elle refuse de payer à l’amiable.

Délais, taxes et tribunal compétent

Question	Réponse	Fondement juridique
Délai de prescription	5 ans	Art. 110 de la Loi sur les obligations et les contrats
Point de départ	Identification du responsable (en général le jour de l’incident)	Art. 114, al. 3, de la Loi sur les obligations et les contrats
Intérêts	Intérêts légaux à compter de la date du dommage	Art. 84, al. 3, de la Loi sur les obligations et les contrats
Taux d’intérêt légal à partir du 1.1.2026	Taux des opérations principales de refinancement de la BCE + 8 points	Décret du Conseil des ministres n° 347/2025
Taxe judiciaire	4 % du montant demandé, minimum 25,56 EUR	Barème des taxes d’État prévu par le Code de procédure civile
Première instance	Tribunal d’arrondissement (районен съд) ; tribunal régional (окръжен съд) pour les demandes supérieures à 25 000 BGN (≈ 12 782 EUR)	Art. 104, point 4, du Code de procédure civile

La plupart des demandes pour dommages à des voitures restent sous le seuil du tribunal régional et relèvent du tribunal d’arrondissement. Lorsque l’assureur exerce l’action récursoire, les tribunaux calculent en général les intérêts moratoires sur sa créance à compter de la mise en demeure du défendeur, et non du jour de l’incident. Pour en savoir plus sur les actions en responsabilité délictuelle, consultez la page de nos avocats en indemnisation des dommages.

Autres dommages dus à une infrastructure mal entretenue

Les nids-de-poule ne sont pas le seul risque pour votre voiture. Les branches et arbres tombés lors de tempêtes, ainsi que les regards et tranchées non sécurisés, donnent aussi lieu à des demandes contre la commune ou le propriétaire de l’ouvrage. Voyez qui paie lorsqu’un arbre ou une branche tombe sur votre voiture et qui est responsable d’une chute dans un regard ou une tranchée.

Questions fréquentes (FAQ)

Puis-je être indemnisé pour un pneu éclaté par un nid-de-poule ?

Oui. La commune ou l’Agence de l’infrastructure routière répond de tous les dommages matériels causés par un nid-de-poule non signalé : pneu éclaté, jante voilée, suspension endommagée. Vous devez prouver l’incident, le lieu, les dégâts et leur lien. Pour l’approche générale, voyez notre guide comment poursuivre la commune pour une infrastructure défaillante.

Qui est responsable des nids-de-poule : la commune ou l’Agence de l’infrastructure routière ?

La commune est responsable des routes et rues communales (art. 31 de la Loi sur les routes), l’Agence de l’infrastructure routière des routes nationales (art. 30). Sur les tronçons urbains des routes nationales, les deux institutions agissent d’un commun accord ; le défendeur doit donc être choisi avec soin.

Dois-je appeler la police si j’ai heurté un nid-de-poule ?

La police est tenue de se déplacer si la voiture ne peut plus rouler par ses propres moyens, s’il y a des blessés ou dans les autres cas énumérés à l’art. 125 de la Loi sur la circulation routière. Si la voiture peut rouler, appelez le 112, demandez l’enregistrement du signalement et documentez l’incident par des photographies et des témoins.

J’ai une Casco. Dois-je poursuivre moi-même la commune ?

Non. L’assureur verse l’indemnité, puis est subrogé dans vos droits contre la commune ou l’Agence de l’infrastructure routière (art. 410, al. 1, du Code des assurances). Une logique semblable s’applique à l’assurance de biens ; voyez notre article sur l’assurance habitation et les refus d’indemnisation.

Que se passe-t-il si l’assureur a payé moins que le coût de la réparation ?

Vous pouvez réclamer la partie non couverte, par exemple la franchise, directement à la commune ou à l’Agence de l’infrastructure routière. Vous devez prouver le montant total du dommage, généralement au moyen d’une expertise technique automobile.

La commune paiera-t-elle à l’amiable ?

Rarement. Les grandes communes ne paient généralement qu’après un jugement définitif. Une réclamation écrite reste utile, car elle démontre votre bonne foi et aboutit parfois à un règlement sans procès.

La commune peut-elle soutenir que je suis fautif ?

Oui, elle soulève presque toujours une exception de faute concurrente : vitesse excessive, manque d’attention. La charge de prouver une faute précise pèse sur la commune, et de nombreux tribunaux jugent qu’un nid-de-poule non signalé n’est pas un obstacle prévisible. Nous expliquons comment choisir un avocat pour un tel litige dans notre article comment choisir un bon avocat.

De combien de temps est-ce que je dispose pour agir ?

Le délai de prescription est de 5 ans (art. 110 de la Loi sur les obligations et les contrats) et court à compter de l’identification du responsable (art. 114, al. 3), en général du jour de l’incident. Les preuves, elles, disparaissent vite : le nid-de-poule est réparé, les témoins oublient.

Combien coûte une procédure pour les dégâts causés à ma voiture ?

La taxe judiciaire est de 4 % du montant demandé, avec un minimum de 25,56 EUR, à quoi s’ajoutent une provision pour l’expertise et les honoraires d’avocat. Si vous gagnez, le tribunal condamne le défendeur à vous rembourser vos frais proportionnellement à la partie de la demande accueillie.

Puis-je poursuivre la commune si une branche tombe sur ma voiture ?

Oui, si la chute est due à des arbres mal entretenus dont la commune est responsable. En cas de tempête, la question est plus complexe ; voyez notre article sur la chute d’un arbre ou d’une branche sur une voiture.

Qu’est-ce qui change si je tombe dans un regard ouvert plutôt que dans un nid-de-poule ?

Les regards appartiennent souvent à des compagnies des eaux, d’énergie ou de télécommunications et non à la commune ; il importe donc de savoir à qui appartient l’ouvrage. Nous l’expliquons en détail dans notre article Je suis tombé dans un regard ou une tranchée : qui paie ?.

Comment pouvons-nous vous aider ?

Les affaires de dégâts causés par des nids-de-poule semblent modestes, mais elles se gagnent ou se perdent sur des détails : le bon défendeur, la qualité des photographies, les témoins et l’expertise technique automobile. La commune et l’Agence de l’infrastructure routière se défendent activement, et les intérêts et les frais rendent une préparation précoce et rigoureuse d’autant plus importante.

Le cabinet d’avocats Mechkova & Dimitrova déterminera qui est responsable de la route, préparera la réclamation et la requête, et vous représentera devant le tribunal. Les informations de cet article sont générales et ne garantissent aucun résultat particulier. Contactez-nous pour faire évaluer votre dossier tant que les preuves sont encore disponibles.