Un accidente por un bache (un neumático reventado, una llanta doblada, un brazo de suspensión roto) puede darle derecho a una indemnización por los daños en su coche a cargo de quien gestiona la vía. En las ciudades y los pueblos suele ser el ayuntamiento, y en las carreteras nacionales la Agencia de Infraestructura Vial (Агенция „Пътна инфраструктура“, АПИ). La ley obliga al titular de la vía a mantenerla en buen estado, a señalizar de inmediato los obstáculos y a eliminarlos lo antes posible (art. 167, apdo. 1, de la Ley de Tráfico por Carretera). Cuando no lo hace, los tribunales conceden indemnizaciones en cientos de casos cada año.
En este artículo verá cómo averiguar quién es responsable de la vía, qué hacer en el lugar del incidente, qué pruebas deciden el caso, qué papel desempeña el seguro de automóvil a todo riesgo (Casco) y cómo intentan el ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial trasladar la culpa al conductor. Aquí tratamos solo los daños al vehículo. Si en el incidente resultaron heridas personas, las reclamaciones por lesiones tienen sus propias particularidades, y les dedicaremos un artículo aparte.
¿Quién responde del bache: el ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial?
La Ley de Carreteras búlgara (Закон за пътищата, ЗП) divide las vías en nacionales y locales, y las locales en municipales y privadas abiertas al uso público (art. 3 de la Ley de Carreteras). Las carreteras nacionales son propiedad exclusiva del Estado, y las municipales son bienes de dominio público municipal (art. 8). De ello depende contra quién se dirige la demanda:
- Las carreteras nacionales las gestiona la Agencia de Infraestructura Vial (art. 19, apdo. 1, punto 1, de la Ley de Carreteras), que también se encarga de su reparación y mantenimiento (art. 30, apdo. 1).
- Las carreteras municipales las gestiona el alcalde del municipio correspondiente (art. 19, apdo. 1, punto 2), y su reparación y mantenimiento corren a cargo del ayuntamiento (art. 31).
- Las calles de ciudades y pueblos las mantiene, por regla general, el ayuntamiento. Un caso especial son los tramos de carreteras nacionales que atraviesan poblaciones: allí la Agencia de Infraestructura Vial y los ayuntamientos actúan conjuntamente, de mutuo acuerdo (art. 30, apdo. 3), mientras que el ayuntamiento responde de las aceras, los carriles bici y el alumbrado público (art. 30, apdo. 4).
Cómo saber de qué tipo de vía se trata
- Fíjese en el número de la carretera. Las carreteras nacionales están numeradas (por ejemplo, I-1, II-81, III-822), y el número figura en las señales y en los hitos kilométricos. Si está fuera de una población y ve un número así, la carretera casi con toda seguridad es de la Agencia de Infraestructura Vial.
- Anote el punto kilométrico o la dirección exacta. Ante el tribunal, una descripción como «en el km 82+500» o «delante del n.º 15 de la calle …» tiene mucho más peso que «en algún punto de la carretera hacia …».
- Pregunte por escrito. Si tiene dudas, envíe una consulta al ayuntamiento o a la Agencia de Infraestructura Vial preguntando quién gestiona ese tramo concreto. La respuesta también sirve como prueba.
- En un tramo urbano de una carretera nacional (un bulevar que forma parte de una carretera principal), la responsabilidad a veces se discute entre la Agencia de Infraestructura Vial y el ayuntamiento. En ese caso, conviene consultar con un abogado a quién demandar antes de presentar la demanda.
Encontrará un mapa general de la responsabilidad municipal por calzadas, aceras, alcantarillas y árboles en nuestra guía cómo demandar al ayuntamiento por daños causados por infraestructuras en mal estado.
¿Con qué fundamento jurídico se reclama la indemnización?
Los tribunales consideran que una vía mal mantenida es una omisión de los empleados del ayuntamiento o de la Agencia de Infraestructura Vial encargados de señalizar y eliminar los obstáculos. Por eso la reclamación es civil y se basa en el art. 49 en relación con el art. 45 de la Ley de Obligaciones y Contratos (ЗЗД), es decir, en la responsabilidad de quien encarga un trabajo por los daños causados por las personas a las que lo ha encomendado. No es necesario identificar qué empleado concreto dejó de actuar.
En las sentencias sobre estos casos los tribunales subrayan además otra cosa: la causa del deterioro del firme (las condiciones meteorológicas, los camiones pesados, reparaciones antiguas) es irrelevante para la responsabilidad. Tampoco importa que el mantenimiento se haya contratado con una empresa privada; el titular de la vía responde frente al perjudicado y después puede repetir contra su contratista.
Nuestra experiencia: Lo decisivo es que el bache no estuviera señalizado ni protegido. Si en el lugar había una señal de advertencia o una barrera, la defensa del ayuntamiento se refuerza mucho. Por eso conviene fotografiar también el entorno, incluida la ausencia de señales.
Qué hacer justo después de caer en el bache
- Deténgase en un lugar seguro y encienda las luces de emergencia. No se quede en la calzada si es peligroso.
- Fotografíe el bache con una referencia. Haga fotos de cerca (con un objeto que dé escala: una llave, una botella, una cinta métrica), fotos generales (con una señal, el número de un edificio, un cruce o un hito kilométrico) y fotos desde la posición del conductor, para mostrar si el bache era visible. Si estaba lleno de agua, también debe apreciarse.
- Fotografíe la ausencia de advertencias: la vía en ambos sentidos, sin señales ni barreras.
- Fotografíe los daños del coche: neumáticos, llantas, suspensión y bajos, si puede hacerlo con seguridad.
- Anote los datos de los testigos: nombres y teléfonos de los pasajeros, de otros conductores, de los vecinos de la zona. En muchos casos su declaración resuelve la cuestión de cómo ocurrió el incidente.
- Llame al 112 y anote la hora de la llamada. Más abajo verá cuándo está obligada a acudir la policía.
- Avise a su aseguradora si tiene seguro a todo riesgo (Casco), dentro del plazo que fije la póliza.
- Conserve todos los documentos: facturas de la reparación, de la asistencia en carretera, de la revisión, de un coche de alquiler, así como las propias piezas dañadas hasta que se hayan examinado.
Atestado policial: ¿cuándo se levanta en un accidente con un solo vehículo?
La Ley de Tráfico por Carretera búlgara (ЗДвП) enumera los casos en que los servicios del Ministerio del Interior deben acudir al lugar. Uno de ellos es especialmente importante en los baches: cuando en el accidente interviene un solo vehículo y el coche no puede desplazarse por sus propios medios a causa de los daños (art. 125, apdo. 8, de la Ley de Tráfico por Carretera). La presencia policial también es obligatoria cuando hay heridos, cuando el accidente ha bloqueado la calzada y en los demás casos del art. 125. De la intervención se levanta un atestado (протокол за ПТП) (art. 125a, apdo. 1).
Si el coche puede seguir circulando, la policía no está obligada a acudir y a menudo no lo hace. Eso no significa que vaya a perder el caso. Los tribunales también dan por acreditada la mecánica del accidente con otras pruebas: fotografías, testigos, el parte a la aseguradora y un peritaje técnico de automoción. Así que, incluso sin atestado policial:
- llame al 112 y pida que quede registrado el incidente;
- documéntelo todo como se ha descrito más arriba;
- si es necesario, presente un escrito al ayuntamiento o a la Agencia de Infraestructura Vial ese mismo día o al día siguiente.
Cuidado también con el extremo contrario: los ayuntamientos suelen discutir que el atestado policial pruebe la mecánica del impacto, porque los agentes normalmente llegan después del incidente. El atestado es una prueba importante, pero no la única.
Reclamación por escrito al ayuntamiento o a la Agencia de Infraestructura Vial: el primer paso
Antes de acudir a los tribunales, envíe una reclamación por escrito al titular de la vía. En ella describa:
- la fecha, la hora y el lugar exacto;
- cómo ocurrió el incidente y por qué el bache no era visible ni estaba señalizado;
- los daños y su importe, adjuntando facturas y fotografías;
- una cuenta bancaria para el pago y un plazo de respuesta.
Hay que ser realista: los grandes ayuntamientos rara vez pagan voluntariamente. El Municipio de Sofía, por ejemplo, declara que solo paga cuando existe un fundamento jurídico indiscutible, lo que en la práctica significa tras una sentencia firme. Aun así, la reclamación tiene sentido: demuestra buena fe, a veces conduce a un acuerdo extrajudicial y revela qué defensa elegirá la parte demandada. Si todavía busca un abogado para el litigio, consulte qué preguntar a un abogado antes de encargarle el asunto.
Si tiene seguro a todo riesgo: la aseguradora paga y recupera su dinero
La vía más sencilla para el propietario es el seguro de automóvil a todo riesgo (Casco), si cubre este tipo de daños. La aseguradora valora y paga la indemnización y después se subroga en sus derechos frente al causante del daño, hasta el importe pagado y los gastos habituales de su determinación (art. 410, apdo. 1, del Código de Seguros búlgaro). En la práctica, la aseguradora ejercita una acción de repetición contra el ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial. Por eso una gran parte de los casos de baches que figuran en los registros judiciales los han iniciado aseguradoras, y cientos de ellos se han ganado.
Qué significa esto para usted:
- No paga costas por el litigio con el ayuntamiento; es un asunto entre la aseguradora y el titular de la vía.
- Aun así debe documentar el incidente, porque la aseguradora le pedirá fotografías, una declaración del siniestro y, en su caso, el atestado policial.
- Si la aseguradora no lo cubre todo (por ejemplo, por una franquicia o una exclusión de la póliza), puede reclamar usted mismo la parte no cubierta al ayuntamiento o a la Agencia de Infraestructura Vial.
Explicamos también cómo funciona la lógica de «la aseguradora paga y después recupera del culpable» en los seguros de bienes, y cuándo rechazan las aseguradoras una indemnización, en nuestro artículo sobre el seguro de hogar y los siniestros rechazados.
El seguro obligatorio de responsabilidad civil del propio coche no cubre los daños a su coche; cubre los daños que usted causa a terceros.
Sin seguro a todo riesgo: demanda directa contra el ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial
Si no tiene seguro a todo riesgo, la reclamación la presenta usted. Así se desarrolla el caso:
- Reunir las pruebas: fotografías, testigos, el atestado policial (si lo hay), facturas, documentos que acrediten la propiedad del coche.
- Una reclamación por escrito al ayuntamiento o a la Agencia de Infraestructura Vial (descrita más arriba).
- Una demanda ante el tribunal competente, con la tasa judicial pagada. Indique el importe de la reparación y, por separado, los demás perjuicios: asistencia en carretera, revisión, alquiler de un coche de sustitución, si se acreditan.
- La contestación de la parte demandada: el ayuntamiento suele negarlo todo: que el bache exista, que causara los daños, que la reparación fuera necesaria y que el conductor no tuviera culpa.
- Peritaje y testigos: declaración de los testigos y un peritaje técnico de automoción encargado por el tribunal.
- Sentencia: si se estima la demanda, se condena al ayuntamiento o a la Agencia de Infraestructura Vial a pagar la indemnización, los intereses y sus costas.
El peritaje técnico de automoción: la prueba clave
El peritaje técnico de automoción ordenado por el tribunal responde a las preguntas que deciden el caso:
- si los daños son compatibles con el impacto contra un bache de ese tamaño;
- cuál fue la mecánica del accidente;
- si el bache era visible y si el conductor podía haberlo evitado;
- cuál es el valor de mercado de la reparación necesaria en la fecha del incidente.
El tribunal concede el valor real del daño determinado por el perito, no necesariamente el importe de la factura. Por eso es importante conservar las piezas dañadas y sus fotografías: el peritaje se elabora a menudo meses o años después, y el perito trabaja a partir de los documentos.
Concurrencia de culpa: velocidad, visibilidad, señales de advertencia
El ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial casi siempre alegan concurrencia de culpa del perjudicado (art. 51, apdo. 2, de la Ley de Obligaciones y Contratos): que el conductor circulaba demasiado rápido para las condiciones, no prestaba atención a la vía o podía haber esquivado el bache. Se apoyan en el art. 20 de la Ley de Tráfico por Carretera, según el cual el conductor debe elegir una velocidad que le permita detenerse ante cualquier obstáculo previsible.
En muchas sentencias los tribunales rechazan este argumento porque un bache sin señalizar no es un obstáculo previsible. El deber de diligencia del conductor no incluye saber dónde están los desperfectos de la calzada. La carga de probar una infracción concreta del conductor recae en la parte demandada. Pero no hay que subestimarlo: si hay pruebas de exceso de velocidad, de mala visibilidad a la que usted no se adaptó o de una señal de «Perfil irregular» con limitación de velocidad, la indemnización puede reducirse. La valoración depende de los hechos concretos y del tribunal.
| Circunstancia | Efecto habitual en la reclamación |
|---|---|
| Bache sin señal ni barrera | Posición sólida para el perjudicado |
| Bache lleno de agua, invisible | Argumento de que el obstáculo no era previsible |
| Exceso de velocidad probado | Riesgo de reducción según el art. 51, apdo. 2, de la Ley de Obligaciones y Contratos |
| Señal de «Perfil irregular» y limitación de velocidad | La defensa de la parte demandada es más sólida |
| Sin fotografías ni testigos | Mecánica difícil de probar |
Casos reales contra ayuntamientos y contra la Agencia de Infraestructura Vial
Los siguientes casos han sido publicados en los medios. Los importes anteriores a 2026 se indican en levas, tal como se publicaron, con su equivalente aproximado en euros.
- Tribunal de la Ciudad de Sofía, 2025: un Lamborghini Urus cae en un bache sin señalizar y lleno de agua en la calle Akad. Rostislav Kaishev y daña la llanta trasera izquierda. La aseguradora a todo riesgo paga 6.557,01 BGN (≈ 3.353 EUR) y los recupera del Municipio de Sofía. El ayuntamiento niega la relación de causalidad, pero el peritaje la confirma. Con las costas, el importe supera los 7.700 BGN (≈ 3.939 EUR), más intereses. La sentencia de 17.04.2025 no es recurrible.
- Sofía, calle Ivan Hadzhienev, 2025: un impacto nocturno contra un bache sin señalizar, con tiempo seco; resultan dañados la llanta, piezas del eje delantero y la dirección. El coste de la reparación, de 3.897,88 BGN (≈ 1.993 EUR), asciende con intereses y costas a 6.046 BGN (≈ 3.091 EUR). El tribunal rechaza la alegación de concurrencia de culpa del ayuntamiento. La sentencia de 06.11.2025 es firme.
- Tribunal de Distrito de Montana, 2022: un coche cae en un bache sin proteger ni señalizar en la carretera nacional Montana–Belogradchik; la policía levanta atestado en el lugar. El tribunal condena a la Agencia de Infraestructura Vial a reembolsar a la aseguradora a todo riesgo 361,98 BGN (≈ 185 EUR), más intereses y 545 BGN de costas, al no haber pruebas de que el conductor circulara a velocidad excesiva.
- Tribunal de Distrito de Blagoevgrad: un Ferrari cae en un bache sin señalizar ni vallar en la calle Aleksandar Stamboliyski (el incidente es de 2008). Se condena al ayuntamiento a pagar a las aseguradoras 3.737,73 BGN (≈ 1.911 EUR) de indemnización, más intereses y costas, 5.532,99 BGN en total. Según se informó, la sentencia era recurrible.
- La magnitud en Sofía: del 1.01.2021 al 21.08.2026, el Municipio de Sofía pagó alrededor de 1,77 millones de EUR por daños a coches causados por desperfectos de la vía, incluidos intereses y costas. Hubo 952 sentencias en su contra y, en el momento de la información, había 267 casos pendientes.
La práctica muestra que los importes individuales suelen ser modestos, pero los intereses y las costas duplican la factura para el ayuntamiento cuando se niega a pagar voluntariamente.
Plazos, tasas y tribunal competente
| Pregunta | Respuesta | Fundamento jurídico |
|---|---|---|
| Plazo de prescripción | 5 años | Art. 110 de la Ley de Obligaciones y Contratos |
| Se cuenta desde | La identificación del responsable (normalmente el día del incidente) | Art. 114, apdo. 3, de la Ley de Obligaciones y Contratos |
| Intereses | Interés legal desde la fecha del daño | Art. 84, apdo. 3, de la Ley de Obligaciones y Contratos |
| Tipo de interés legal desde el 1.1.2026 | Tipo de las operaciones principales de financiación del BCE + 8 puntos | Decreto del Consejo de Ministros n.º 347/2025 |
| Tasa judicial | 4 % del importe reclamado, mínimo 25,56 EUR | Tarifa de tasas estatales conforme al Código de Procedimiento Civil búlgaro (ГПК) |
| Primera instancia | Tribunal de distrito (районен съд); tribunal regional (окръжен съд) para reclamaciones superiores a 25.000 BGN (≈ 12.782 EUR) | Art. 104, punto 4, del Código de Procedimiento Civil búlgaro |
La mayoría de las reclamaciones por daños a coches quedan por debajo del umbral del tribunal regional y las conoce el tribunal de distrito. Cuando es la aseguradora quien ejercita la acción de repetición, los tribunales suelen calcular los intereses de demora sobre su crédito desde la fecha del requerimiento a la parte demandada, no desde el día del incidente. Encontrará más información sobre las reclamaciones por responsabilidad extracontractual en la página de nuestros abogados de indemnizaciones.
Otros daños por infraestructuras en mal estado
Los baches no son el único riesgo para su coche. Las ramas y los árboles que caen en las tormentas, y las alcantarillas y zanjas sin proteger, también dan lugar a reclamaciones contra el ayuntamiento o el propietario de la instalación. Consulte quién paga cuando un árbol o una rama cae sobre su coche y quién responde de una caída en una alcantarilla o una zanja.
Preguntas frecuentes (FAQ)
¿Puedo obtener una indemnización por un neumático reventado en un bache?
Sí. El ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial responde de todos los daños materiales causados por un bache sin señalizar: un neumático reventado, una llanta doblada, una suspensión dañada. Usted debe probar el incidente, el lugar, los daños y la relación entre ellos. Para el planteamiento general, consulte nuestra guía cómo demandar al ayuntamiento por daños de infraestructuras.
¿Quién responde de los baches: el ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial?
El ayuntamiento responde de las carreteras y calles municipales (art. 31 de la Ley de Carreteras), y la Agencia de Infraestructura Vial de las carreteras nacionales (art. 30). En los tramos urbanos de carreteras nacionales ambas instituciones actúan de mutuo acuerdo, por lo que hay que elegir con cuidado a quién se demanda.
¿Tengo que llamar a la policía si caigo en un bache?
La policía está obligada a acudir si el coche no puede desplazarse por sus propios medios, si hay algún herido o en los demás casos del art. 125 de la Ley de Tráfico por Carretera. Si el coche puede circular, llame al 112 y pida que quede registrado el aviso, y documente el incidente con fotografías y testigos.
Tengo seguro a todo riesgo. ¿Tengo que demandar yo mismo al ayuntamiento?
No. La aseguradora paga la indemnización y después se subroga en sus derechos frente al ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial (art. 410, apdo. 1, del Código de Seguros). Una lógica similar se aplica a los seguros de bienes; consulte nuestro artículo sobre el seguro de hogar y los siniestros rechazados.
¿Qué ocurre si la aseguradora pagó menos de lo que costó la reparación?
Puede reclamar la parte no cubierta, como la franquicia, directamente al ayuntamiento o a la Agencia de Infraestructura Vial. Debe probar el importe total del daño, normalmente mediante un peritaje técnico de automoción.
¿Pagará el ayuntamiento voluntariamente?
Rara vez. Los grandes ayuntamientos suelen pagar solo después de una sentencia firme. Aun así, una reclamación por escrito es útil, porque demuestra buena fe y a veces conduce a un acuerdo sin juicio.
¿Puede el ayuntamiento alegar que la culpa es mía?
Sí, casi siempre alega concurrencia de culpa: velocidad excesiva, falta de atención. La carga de probar una infracción concreta recae en el ayuntamiento, y muchos tribunales consideran que un bache sin señalizar no es un obstáculo previsible. Explicamos cómo elegir abogado para un litigio así en nuestro artículo cómo elegir un buen abogado.
¿De cuánto tiempo dispongo para demandar?
El plazo de prescripción es de 5 años (art. 110 de la Ley de Obligaciones y Contratos) y se cuenta desde la identificación del responsable (art. 114, apdo. 3), normalmente desde el día del incidente. Las pruebas, sin embargo, desaparecen rápido: el bache se repara, los testigos olvidan.
¿Cuánto cuesta un juicio por daños en mi coche?
La tasa judicial es del 4 % del importe reclamado, pero no inferior a 25,56 EUR, más una provisión de fondos para el peritaje y los honorarios del abogado. Si gana, el tribunal condena a la parte demandada a reembolsarle las costas en proporción a la parte estimada de la demanda.
¿Puedo demandar al ayuntamiento si una rama cae sobre mi coche?
Sí, si la caída se debe a un mal mantenimiento del arbolado del que es responsable el ayuntamiento. En caso de tormenta, la cuestión es más compleja; consulte nuestro artículo sobre un árbol o una rama caídos sobre un coche.
¿Qué cambia si caigo en una alcantarilla abierta en lugar de un bache?
Las alcantarillas pertenecen a menudo a empresas de agua, energía o telecomunicaciones y no al ayuntamiento, así que importa quién es el propietario de la instalación. Lo explicamos con detalle en nuestro artículo Me caí en una alcantarilla o una zanja: ¿quién paga?.
¿Cómo podemos ayudarle?
Los casos por daños causados por baches parecen pequeños, pero se ganan o se pierden por los detalles: la parte demandada correcta, la calidad de las fotografías, los testigos y el peritaje técnico de automoción. El ayuntamiento y la Agencia de Infraestructura Vial se defienden activamente, y los intereses y las costas hacen que una preparación temprana y precisa sea aún más importante.
El Despacho de Abogados Mechkova & Dimitrova valorará quién es responsable de la vía, preparará la reclamación y la demanda y le representará ante el tribunal. La información de este artículo es general y no garantiza ningún resultado concreto. Contacte con nosotros para que valoremos su caso mientras las pruebas siguen disponibles.
