Fattura non pagata in Bulgaria: come recuperare il credito

Una fattura non pagata è un problema che quasi ogni impresa affronta prima o poi. Il cliente accetta la merce o il servizio, poi promette di pagare "la settimana prossima", smette di rispondere al telefono o comincia a contestare la qualità solo dopo la scadenza. Nel frattempo, Lei ha già versato l'IVA sulla fattura e pagato i Suoi fornitori.

Il diritto bulgaro offre al creditore una strada chiara e relativamente rapida per recuperare il credito: diffida, accordo transattivo, decreto ingiuntivo, una causa se necessario e infine l'ufficiale giudiziario. Di seguito descriviamo ogni fase, con i termini e le tasse aggiornati al 2026 e gli errori tipici che costano ai creditori tempo e denaro.

Quando il cliente è in mora e cosa Le deve oltre al capitale?

Per prima cosa occorre stabilire quando il credito è diventato esigibile. Per le operazioni tra commercianti, le regole si trovano nella Legge sul commercio (ТЗ):

Se il contratto fissa un termine di pagamento, il debitore è in mora dal giorno successivo alla sua scadenza. Non occorre alcuna diffida (art. 84, comma 1, della Legge sulle obbligazioni e sui contratti, ЗЗД).
Se non è stato concordato alcun termine, la fattura deve essere pagata entro 14 giorni dal ricevimento (art. 303a, comma 3, della Legge sul commercio).
Il termine concordato in un'operazione commerciale non può, di regola, superare i 60 giorni. Un termine più lungo è eccezionalmente ammesso se non è gravemente iniquo per il creditore (art. 303a, comma 1, della Legge sul commercio).

In caso di mora in un'operazione commerciale, oltre al capitale, il creditore ha diritto a:

Interessi legali dal giorno della mora (art. 86 della Legge sulle obbligazioni e sui contratti e art. 309a della Legge sul commercio).
Un risarcimento per i costi di recupero non inferiore a 40 EUR, senza bisogno di alcuna diffida (art. 309a, comma 1, della Legge sul commercio).
Il risarcimento del maggior danno provato secondo le regole generali.

Come si calcolano gli interessi legali dopo l'introduzione dell'euro? Fino alla fine del 2025 corrispondevano al tasso di interesse di base della Banca nazionale bulgara (ОЛП) più 10 punti percentuali. Con l'introduzione dell'euro, la Banca nazionale bulgara ha smesso di fissare un tasso di base. Con una modifica del Decreto del Consiglio dei ministri n. 426 del 2014, dal 1° gennaio 2026 gli interessi legali corrispondono al tasso della Banca centrale europea sulle operazioni di rifinanziamento principali in vigore rispettivamente al 1° gennaio o al 1° luglio, più 8 punti percentuali. Per il primo semestre 2026 ciò dà circa il 10,15% annuo. Per le fatture più vecchie, utilizzi un calcolatore che tenga conto di entrambi i regimi.

Diffida di pagamento e diffida notarile

Una diffida ben scritta spesso risolve il problema senza andare in tribunale. Dovrebbe contenere:

il numero e la data della fattura e il titolo (contratto, ordine, verbale di consegna);
l'importo esatto dovuto, gli interessi maturati e i 40 EUR di cui all'art. 309a della Legge sul commercio;
un termine di pagamento breve ma realistico (di solito 7 giorni) e un conto bancario;
l'avvertimento espresso che, in mancanza di pagamento, Lei chiederà un decreto ingiuntivo senza ulteriore preavviso.

Invii la diffida in un modo che Le consenta di provarne il ricevimento. Una diffida notarile (нотариална покана) viene notificata da un notaio, che ne certifica la data e il contenuto. È utile quando non è stato concordato un termine di pagamento e la mora sorge dopo una diffida (art. 84, comma 2, della Legge sulle obbligazioni e sui contratti), oppure quando si prevede una controversia.

A volte il debitore sostiene di aver già pagato, ma su un conto ricevuto tramite un'e-mail falsa che sembrava provenire da Lei. Di solito si tratta di una frode con sostituzione delle coordinate bancarie. In tal caso, se il pagamento estingua il debito dipende dalle circostanze. Spieghiamo come trattare con la banca in questi bonifici nel nostro articolo sulle operazioni non autorizzate su carta o conto.

Accordo transattivo, pagamento rateale e riconoscimento del debito

Se il debitore vuole pagare ma non dispone del denaro tutto in una volta, un accordo transattivo con pagamento rateale è spesso la via più rapida per ottenere il Suo denaro. Segua tre regole:

Chieda un riconoscimento scritto del debito. Il riconoscimento interrompe la prescrizione, che ricomincia a decorrere da capo (art. 116, lett. a, e art. 117 della Legge sulle obbligazioni e sui contratti).
Faccia autenticare le firme da un notaio. Un accordo transattivo con firme autenticate che contiene un'obbligazione di pagare una somma di denaro è un documento ai sensi dell'art. 417, punto 3, del Codice di procedura civile bulgaro (ГПК). In caso di mancato pagamento, Lei può chiedere un decreto di esecuzione immediata.
Concordi la decadenza dal beneficio del termine. Se una rata non viene pagata, l'intero residuo dovrebbe diventare immediatamente esigibile.

Dalla nostra pratica: L'errore più comune dei creditori è un accordo transattivo concluso via e-mail o con firme non autenticate. Se il debitore smette di pagare, un simile documento non consente l'esecuzione immediata. La procedura riparte allora da zero. L'autentica notarile costa poco e Le fa risparmiare mesi.

Il procedimento ingiuntivo ai sensi degli artt. 410 e 417 del Codice di procedura civile bulgaro

Il procedimento ingiuntivo è lo strumento più utilizzato per recuperare crediti dalle società. Il tribunale emette il decreto ingiuntivo senza convocare le parti e, se il debitore non fa opposizione, il decreto diventa definitivo.

Decreto ingiuntivo ai sensi dell'art. 410 ГПК

Per quali crediti: crediti pecuniari la cui domanda rientra nella competenza del tribunale distrettuale (районен съд) (art. 410, comma 1, ГПК). Si tratta di crediti fino a 25.000 BGN, cioè circa 12.782 EUR (art. 104, punto 4, ГПК). Per importi superiori occorre ricorrere all'art. 417 o proporre una causa.
Come si deposita: i commercianti e le persone rappresentate da un avvocato depositano il ricorso esclusivamente per via telematica, tramite il Portale unico della giustizia elettronica (ЕПЕП) (art. 410, comma 5, ГПК).
Tassa statale: il 2% dell'importo richiesto, ma non meno di 12,78 EUR (art. 12, comma 1, della Tariffa delle tasse statali ai sensi del ГПК). Con il deposito telematico tramite il Portale unico della giustizia elettronica, la tassa è ridotta del 15%.

Dalla pratica del nostro studio: Depositiamo gli atti esclusivamente per via telematica, tramite il Portale unico della giustizia elettronica. In questo modo i nostri clienti beneficiano della riduzione del 15% delle tasse statali e il ricorso giunge immediatamente al tribunale. * Tempo per la decisione del tribunale: il tribunale emette il decreto entro tre giorni (art. 411, comma 2, ГПК), se il ricorso è regolare. * Tempo per il debitore: il decreto invita il debitore a pagare entro un mese dalla notifica. Entro lo stesso termine di un mese il debitore può proporre opposizione, senza doverla motivare (art. 412, punto 8, e art. 414 ГПК). Questo termine non può essere prorogato.

Decreto di esecuzione immediata ai sensi dell'art. 417 ГПК

Se il credito si fonda su uno dei documenti elencati nell'art. 417 ГПК, Lei può chiedere l'esecuzione immediata e un titolo esecutivo insieme al decreto, indipendentemente dall'importo. Tra questi documenti rientrano, ad esempio, una cambiale (запис на заповед), un atto notarile, un accordo o contratto con firme autenticate e un estratto dei libri contabili di una banca. Una fattura da sola non è un documento di questo tipo.

Con il deposito telematico si allega una copia del documento, e l'originale della cambiale, dell'atto notarile o dell'accordo autenticato deve essere presentato al tribunale entro 7 giorni (art. 417, comma 2, ГПК). Di regola, l'opposizione del debitore non sospende l'esecuzione, a meno che il debitore non presti una garanzia (art. 420 ГПК). Ecco perché una cambiale emessa a favore del fornitore è una delle tutele più efficaci nei rapporti commerciali di lungo periodo.

Azione di accertamento ai sensi dell'art. 422 ГПК

Se il debitore fa opposizione in tempo, il tribunale La informa che può proporre un'azione per accertare l'esistenza del debito. L'azione va proposta entro un mese dalla comunicazione, integrando la tassa statale fino all'importo dovuto per un ordinario processo di cognizione (art. 415, comma 4, ГПК). Se Lei non propone l'azione, il tribunale revoca il decreto (art. 415, comma 5, ГПК).

Il vantaggio è che la domanda si considera proposta alla data del ricorso per decreto ingiuntivo (art. 422, comma 1, ГПК). Ciò è rilevante per la prescrizione e per gli interessi. Se il tribunale accoglie la domanda, il decreto diventa definitivo e viene rilasciato un titolo esecutivo (art. 416, comma 2, ГПК).

Il processo ordinario di cognizione: quando è la scelta migliore

A volte è più sensato iniziare direttamente con una causa di pagamento:

si prevede che il debitore farà quasi certamente opposizione, ad esempio perché ha già contestato per iscritto la qualità;
l'importo supera la soglia del tribunale distrettuale e Lei non dispone di un documento ai sensi dell'art. 417 ГПК;
il debitore non ha indirizzo né sede in Bulgaria (art. 411, comma 2, punti 4 e 5, ГПК).

La tassa statale per un atto di citazione è il 4% dell'importo richiesto, ma non meno di 25,56 EUR (art. 1 della Tariffa). Il processo di cognizione è più lento, ma si conclude con una sentenza che risolve definitivamente la controversia. Se il debitore è un conduttore che non ha pagato il canone, consulti anche il nostro articolo sulle clausole chiave del contratto di locazione.

Misure cautelari: pignoramento e sequestro prima che sia troppo tardi

Se c'è il rischio che il debitore trasferisca i propri beni o svuoti i propri conti, Lei può chiedere una misura cautelare a garanzia del credito. La misura si chiede con l'atto di citazione e, se necessario, anche prima di esso. Il tribunale la concede quando, senza di essa, l'esecuzione della futura sentenza sarebbe impossibile o difficile. Inoltre, la domanda deve essere sostenuta da prove scritte convincenti, oppure occorre prestare una cauzione (art. 391 ГПК). Le misure consistono nel sequestro conservativo di conti, crediti e beni mobili, nell'iscrizione di un vincolo sugli immobili e in altre misure idonee (art. 397 ГПК).

Quando la misura è concessa per una causa futura, il tribunale Le assegna un termine fino a un mese per proporre la domanda (art. 390, comma 3, ГПК). La tassa per la misura cautelare a garanzia di una causa futura è di 20,45 EUR.

L'ufficiale giudiziario: come funziona e chi paga

Con il titolo esecutivo, Lei si rivolge a un ufficiale giudiziario privato o statale (частен или държавен съдебен изпълнител). Dal 1° luglio 2025 i titoli esecutivi vengono rilasciati in forma elettronica e l'ufficiale giudiziario vi accede tramite il portale (art. 426, comma 1, ГПК). Di regola, è competente l'ufficiale giudiziario della zona in cui il debitore ha la sede o in cui si trovano i suoi beni (art. 427 ГПК). Un avvocato esperto in recupero crediti può inoltre guidarLa nella procedura.

L'ufficiale giudiziario ricerca i beni del debitore, pignora i suoi conti bancari e i suoi crediti, pignora gli immobili e procede alla vendita. Le spese vengono anticipate dal creditore, ma le spese dell'esecuzione sono a carico del debitore (art. 79 ГПК) e vengono riscosse dal debitore insieme al debito.

Tenga presente che, se per due anni non chiede alcun atto esecutivo, la procedura si estingue di diritto (art. 433, comma 1, punto 8, ГПК).

	Diffida / accordo transattivo	Procedimento ingiuntivo	Processo di cognizione
Quando è adatto	Il debitore è affidabile ma in ritardo	Credito non contestato fino alla soglia del tribunale distrettuale, oppure documento ai sensi dell'art. 417	Credito contestato, importo elevato, debitore all'estero
Tassa statale	Nessuna (onorario notarile se autenticato)	2%, min. 12,78 EUR	4%, min. 25,56 EUR
Tempo di risposta del debitore	Fissato da Lei	1 mese per pagare o fare opposizione	Termine per la comparsa di risposta
Risultato	Pagamento o riconoscimento del debito	Titolo esecutivo, se non c'è opposizione	Sentenza e titolo esecutivo

Prescrizione: per quanto tempo si può chiedere il denaro?

Il termine generale di prescrizione è di cinque anni (art. 110 della Legge sulle obbligazioni e sui contratti). Si applica anche al prezzo di una fattura non pagata tra commercianti, poiché la legge non prevede un termine di prescrizione separato per le operazioni commerciali.
Tre anni è il termine di prescrizione per interessi, canoni di locazione e altre prestazioni periodiche, nonché per penali e risarcimenti per inadempimento contrattuale (art. 111 della Legge sulle obbligazioni e sui contratti).
La prescrizione decorre dal giorno in cui il credito è diventato esigibile (art. 114 della Legge sulle obbligazioni e sui contratti). È interrotta dal riconoscimento del debito, dalla proposizione di una domanda giudiziale o da atti esecutivi (art. 116 della Legge sulle obbligazioni e sui contratti).
Una volta accertato il credito con sentenza, il nuovo termine di prescrizione è sempre di cinque anni (art. 117, comma 2, della Legge sulle obbligazioni e sui contratti).

Il debitore è una società cancellata o insolvente

Se il debitore è in liquidazione, insinui il Suo credito presso il liquidatore. Se ha già proposto una causa, chiesto un decreto ingiuntivo o dispone di un titolo esecutivo, può chiedere al tribunale regionale di vietare la cancellazione della società (art. 273, comma 3, della Legge sul commercio). Spieghiamo di più sulle società che per anni non depositano i bilanci nel nostro articolo sulla cancellazione d'ufficio delle società per bilanci non pubblicati.

Una volta aperta la procedura di insolvenza, il recupero individuale si arresta. Il credito deve essere insinuato presso il tribunale fallimentare entro un mese dall'iscrizione nel Registro delle imprese della decisione di apertura della procedura (art. 685 della Legge sul commercio). È ammessa anche l'insinuazione nei due mesi successivi, ma con conseguenze meno favorevoli (art. 688 della Legge sul commercio). In quanto creditore di un'operazione commerciale, Lei può chiedere personalmente l'apertura della procedura di insolvenza (art. 625 della Legge sul commercio).

Prima di fornire merce con pagamento dilazionato, verifichi la Sua controparte nel Registro delle imprese: chi la amministra, qual è il suo capitale e se pubblica i bilanci. Spieghiamo la responsabilità dei soci di una OOD e di una EOOD nel nostro articolo su come costituire una OOD o EOOD.

Debitore in un altro Paese dell'UE: l'ingiunzione di pagamento europea

Quando il debitore si trova in un altro Stato membro, Lei può utilizzare l'ingiunzione di pagamento europea ai sensi del Regolamento (CE) n. 1896/2006. È destinata ai crediti pecuniari transfrontalieri non contestati e si presenta su un modulo standard. Il debitore ha 30 giorni dalla notifica per fare opposizione. Se non si oppone, l'ingiunzione viene eseguita nell'altro Paese senza ulteriori procedure; se si oppone, la causa prosegue come processo ordinario di cognizione.

Domande frequenti (FAQ)

Entro quanto tempo posso fare causa a un cliente per una fattura non pagata?

Il termine generale di prescrizione per il prezzo di una fattura è di cinque anni dalla data in cui il pagamento è diventato esigibile (art. 110 della Legge sulle obbligazioni e sui contratti). Gli interessi sono soggetti a una prescrizione triennale. Un riconoscimento scritto del debito o un ricorso al tribunale interrompe la prescrizione.

Qual è il termine per fare opposizione a un decreto ingiuntivo?

Il debitore può fare opposizione entro un mese dalla notifica del decreto (art. 414, comma 2, ГПК). Il termine non può essere prorogato e l'opposizione non deve essere motivata. Se non viene proposta opposizione, il decreto diventa definitivo.

Qual è il tasso degli interessi legali nel 2026?

Dal 1° gennaio 2026 gli interessi legali corrispondono al tasso della BCE sulle operazioni di rifinanziamento principali più 8 punti percentuali. Il tasso BCE si considera rispettivamente al 1° gennaio o al 1° luglio. Per i periodi fino alla fine del 2025 si applica la vecchia formula: il tasso di base della Banca nazionale bulgara più 10 punti.

Posso depositare il ricorso per decreto ingiuntivo in forma cartacea?

I commercianti e chiunque sia rappresentato da un avvocato depositano il ricorso esclusivamente per via telematica, tramite il Portale unico della giustizia elettronica (art. 410, comma 5, ГПК). Le persone fisiche senza avvocato possono ancora depositare il ricorso in forma cartacea presso il tribunale distrettuale.

Qual è la tassa statale per un decreto ingiuntivo?

La tassa è il 2% dell'importo richiesto, ma non meno di 12,78 EUR. Quando il ricorso è depositato per via telematica tramite il Portale unico della giustizia elettronica, la tassa è ridotta del 15%. Per la successiva azione ai sensi dell'art. 422 ГПК, si paga la differenza fino alla tassa del processo di cognizione, che è il 4% ma non meno di 25,56 EUR.

Posso recuperare anche le spese di recupero?

Sì. In un'operazione commerciale ha diritto a un risarcimento non inferiore a 40 EUR senza diffida, oltre agli interessi legali (art. 309a della Legge sul commercio). Se vince, le spese processuali e l'onorario dell'avvocato vengono posti a carico del debitore, e anche le spese dell'esecuzione sono a carico del debitore.

Cosa devo fare se il debitore è una società in liquidazione o è stata cancellata?

Insinui il credito presso il liquidatore e, se necessario, chieda al tribunale di vietare la cancellazione della società. Spieghiamo come si presenta la situazione dal lato della società debitrice nel nostro articolo sulla cancellazione della società per bilanci non pubblicati.

Il cliente dice di aver pagato su un altro conto a causa di un'e-mail falsa. E ora?

Di solito si tratta di una frode con sostituzione delle coordinate bancarie. Se il pagamento estingua il debito dipende dalle circostanze concrete e da chi ha reso possibile la violazione. Spieghiamo quali diritti ha chi paga nei confronti della propria banca nel nostro articolo sulle operazioni non autorizzate su carta o conto.

Il mio inquilino non paga il canone. Valgono le stesse regole?

Sì, il procedimento ingiuntivo si può utilizzare per i canoni non pagati. I crediti per canoni, tuttavia, sono soggetti a una prescrizione triennale (art. 111, lett. c, della Legge sulle obbligazioni e sui contratti). Spieghiamo come predisporre il contratto in modo da facilitare il recupero nel nostro articolo sulle clausole del contratto di locazione.

Come posso tutelarmi in futuro dalle fatture non pagate?

Concluda contratti scritti con un termine di pagamento e una penale. Per le operazioni più consistenti, chieda una cambiale o un'altra garanzia e verifichi la controparte nel Registro delle imprese. Una cambiale consente un decreto di esecuzione immediata ai sensi dell'art. 417 ГПК.

Come possiamo aiutarLa?

Prepareremo la diffida e l'accordo transattivo, depositeremo il ricorso per decreto ingiuntivo, La rappresenteremo nella causa in caso di opposizione e collaboreremo con l'ufficiale giudiziario fino al recupero del credito. Le diremo anche quando il recupero non è economicamente giustificato.

Le informazioni contenute in questo articolo sono di carattere generale e non sostituiscono una consulenza specifica. Il risultato in ogni caso dipende dalle prove e dal patrimonio del debitore. Se ha fatture non pagate, contatti lo Studio Legale Mechkova & Dimitrova e ci invii i Suoi documenti per un esame.

Fattura non pagata in Bulgaria: recupero dalla diffida all'esecuzione

Come si recupera una fattura non pagata da una società in Bulgaria?