Un accidente de tráfico causado por una carretera en mal estado, ya sea un bache sin señalizar, asfalto fresado durante unas obras, una tapa de registro hundida o una rodada, a menudo no termina solo con un coche dañado, sino también con lesiones corporales: fracturas, traumatismos craneales, roturas de ligamentos. En ese caso, la persona lesionada tiene derecho a una indemnización por el dolor y el sufrimiento y por los gastos de tratamiento. Sin embargo, a quién reclamarla no siempre es evidente: puede ser el ayuntamiento, la Agencia de Infraestructura Vial (Агенция „Пътна инфраструктура“, АПИ), el conductor culpable y su aseguradora, o varios de ellos a la vez.
Este artículo está dirigido a quienes han sufrido lesiones físicas: conductores, pasajeros, motoristas, ciclistas. Si solo se ha dañado el coche, consulte nuestro artículo sobre los daños al coche por un bache y la indemnización. Aquí sabrá quién responde, qué hacer en los primeros días, cuándo debe reclamarse primero a una aseguradora y cómo valora el tribunal el cinturón, el casco y la velocidad.
¿Quién responde cuando un accidente lo causa una carretera en mal estado?
El titular de la vía: el ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial
La ley obliga a quienes gestionan una vía a mantenerla en buen estado, a señalizar de inmediato los obstáculos y a eliminarlos lo antes posible (art. 167.1 de la Ley de Tráfico por Carretera, ЗДвП). Quién es el titular depende del tipo de vía:
- Las carreteras nacionales las gestiona la Agencia de Infraestructura Vial (art. 19.1, punto 1 de la Ley de Carreteras, ЗП), que también las repara y mantiene (art. 30.1 de la Ley de Carreteras).
- Los caminos y calles municipales los repara y mantiene el ayuntamiento (art. 31.1 de la Ley de Carreteras).
- Una carretera nacional que atraviesa una población es un caso especial: allí la Agencia de Infraestructura Vial y el ayuntamiento actúan conjuntamente de mutuo acuerdo (art. 30.3 de la Ley de Carreteras), mientras que el ayuntamiento es responsable de las aceras, los carriles bici, los pasos subterráneos y el alumbrado (art. 30.4 de la Ley de Carreteras). En las localidades de hasta 100.000 habitantes, las reparaciones ordinarias y el mantenimiento invernal de la carretera nacional corresponden a la Agencia de Infraestructura Vial (art. 30.5 de la Ley de Carreteras). En estos tramos hay que comprobar con cuidado quién es el demandado correcto.
Los tribunales tratan una vía mal mantenida como una inacción de los empleados a los que el ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial han encomendado su mantenimiento. Por eso la reclamación es de naturaleza civil, conforme al art. 49 en relación con el art. 45 de la Ley de Obligaciones y Contratos (ЗЗД). No necesita identificar al empleado que no actuó. Escribimos en detalle sobre este tipo de responsabilidad en nuestra guía cómo demandar al ayuntamiento por daños causados por infraestructuras deficientes.
El conductor culpable y su aseguradora
Una carretera en mal estado rara vez es la única causa. El conductor debe adaptar su velocidad al estado de la vía y a la visibilidad (art. 20.2 de la Ley de Tráfico por Carretera). Si circulaba demasiado rápido, iba distraído o había bebido, también responde frente a los lesionados: sus propios pasajeros, el otro conductor, un peatón o un ciclista.
La responsabilidad del conductor está cubierta por el seguro obligatorio de responsabilidad civil del automóvil („Гражданска отговорност“ на автомобилистите). Este cubre los daños morales y materiales derivados de las lesiones corporales causadas a terceros, «incluidos peatones, ciclistas y otros usuarios de la vía» (art. 493.1 del Código de Seguros, КЗ). La persona lesionada puede reclamar la indemnización directamente a la aseguradora (art. 432.1 del Código de Seguros), sin demandar personalmente al conductor.
Cuando responden varias personas
Si la lesión la causaron varias personas, estas responden solidariamente (art. 53 de la Ley de Obligaciones y Contratos). En la práctica, esto significa que la persona lesionada puede reclamar la indemnización íntegra a cualquiera de ellas, por ejemplo a la aseguradora del conductor o al ayuntamiento, y estas resuelven entre sí qué parte asume cada una. El Código de Seguros confirma que, cuando hay varios causantes del daño, las aseguradoras responden del mismo modo que los propios causantes, incluso solidariamente (art. 499.8 del Código de Seguros). A quién demandar es una decisión táctica que conviene meditar antes de la primera reclamación.
Conductor, pasajero, motorista, ciclista: quién puede reclamar qué
| Persona lesionada | Al titular de la vía (ayuntamiento / Agencia de Infraestructura Vial) | A la aseguradora de responsabilidad civil de un conductor |
|---|---|---|
| Conductor en un accidente sin otros vehículos | Sí | No: la póliza no cubre los daños del conductor culpable (art. 494, punto 1 del Código de Seguros) |
| Pasajero del coche | Sí | Sí, si su conductor es culpable |
| Motorista | Sí | Sí, si en el accidente intervino otro conductor culpable |
| Ciclista o peatón | Sí | Sí, si fue atropellado por un coche |
El conductor en un accidente sin otros vehículos
Si conducía solo y tuvo un accidente por un bache sin señalizar, su propio seguro obligatorio de responsabilidad civil no cubre sus lesiones. Su reclamación se dirige contra el ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial. Es casi seguro que el demandado alegará que circulaba a una velocidad inadecuada, por lo que las fotografías, el atestado policial y los testigos son decisivos.
El pasajero
El pasajero está en la posición más sólida: no conducía el coche y normalmente no contribuyó al accidente. Puede reclamar la indemnización al titular de la vía y, si el conductor también es culpable, además a la aseguradora del conductor.
Atención: si el pasajero sabía o debía saber que el conductor había bebido o estaba bajo los efectos de drogas, la aseguradora no puede rechazar la cobertura, pero puede alegar culpa concurrente (art. 477.4 del Código de Seguros). En ese caso, la indemnización puede reducirse.
Motoristas y usuarios de patinetes eléctricos
Para los vehículos de dos ruedas un bache es mucho más peligroso: basta un solo golpe de la rueda delantera contra su borde para provocar una caída. Los conductores y pasajeros de motocicletas deben llevar casco (art. 137f de la Ley de Tráfico por Carretera), al igual que los usuarios de patinetes eléctricos (art. 80a.1, punto 3 de la Ley de Tráfico por Carretera). No llevar casco no exime de responsabilidad al titular de la vía, pero puede reducir la indemnización si la lesión en la cabeza es más grave por ese motivo.
Ciclistas y peatones
Un ciclista que cae en un bache de la calzada o de un carril bici reclama la indemnización al titular; en los carriles bici de ciudades y pueblos, este es el ayuntamiento. Si fue atropellado por un coche cuyo conductor perdió el control por el bache, también puede reclamar a la aseguradora de ese conductor.
Qué hacer inmediatamente después del accidente
- Llame al 112. En un accidente con heridos, la policía debe acudir al lugar (art. 125, punto 1 de la Ley de Tráfico por Carretera). El atestado policial es una prueba clave tanto ante la aseguradora como ante el tribunal.
- Acuda al médico el mismo día, aunque la lesión parezca leve. Diga al médico que se lesionó en un accidente de tráfico y pida que se haga constar en el informe de urgencias.
- Fotografíe la vía con un punto de referencia: el bache de cerca (con un objeto como escala) y de lejos, la ausencia de señales, la iluminación, el poste kilométrico o el número de un edificio. Si no puede hacerlo usted, pida a alguien cercano que lo haga en las horas siguientes, ya que las reparaciones suelen llegar rápido.
- Anote los testigos: conductores que se detuvieron, vecinos de las casas cercanas, y los datos de las demás partes implicadas y de sus seguros.
- Envíe un aviso por escrito al ayuntamiento o a la Agencia de Infraestructura Vial con la ubicación exacta, y guarde el número de registro.
- Conserve todos los documentos y recibos: informes de alta, radiografías, bajas médicas, medicamentos, rehabilitación, transporte, reparación del casco y del equipo de protección.
- No se precipite a firmar un acuerdo con la aseguradora. Valore antes con un abogado si la cantidad ofrecida corresponde a la lesión.
De nuestra práctica: Las personas lesionadas a menudo solo piensan en el coche y aplazan durante días la revisión médica, y después el demandado alega que la lesión no la causó el accidente. Un documento médico del día del accidente que describa cómo ocurrió, por ejemplo «lesionado como pasajero en un accidente de tráfico», zanja esa discusión desde el principio.
La reclamación a la aseguradora: el primer paso obligatorio
Si reclama la indemnización a la aseguradora del conductor culpable, no puede acudir directamente al tribunal. Primero debe presentar una reclamación por escrito a la aseguradora (art. 380 y art. 498.1 del Código de Seguros), junto con los datos de su cuenta bancaria para el pago y los documentos de que disponga.
- Presente la reclamación con el atestado del accidente y los documentos médicos y de gastos.
- Espere la decisión. La aseguradora debe dar una decisión definitiva en un plazo de tres meses desde la presentación de la reclamación (art. 496.1 del Código de Seguros): pagar o dar una respuesta motivada.
- Acuda al tribunal si la aseguradora no paga en ese plazo, lo rechaza o usted no está de acuerdo con la cantidad (art. 498.3 del Código de Seguros). La demanda puede presentarse en el lugar de su domicilio actual o permanente o en el lugar del accidente (art. 115.2 del Código de Procedimiento Civil, ГПК).
Presentar la reclamación también es importante para los intereses. La aseguradora debe los intereses de demora del conductor desde la fecha más temprana entre aquella en que se le notificó el siniestro y aquella en que se presentó la reclamación (art. 429.3 del Código de Seguros), y no necesariamente desde el día del accidente. Así que no se demore.
Desde el 1 de agosto de 2025, el Código prevé que la aseguradora determine la indemnización por lesiones corporales conforme a una metodología aprobada por el Fondo de Garantía (art. 499.1 del Código de Seguros). La metodología no puede contradecir la ley y debe garantizar una indemnización plena y justa (art. 535a del Código de Seguros). Qué peso tendrá en los litigios judiciales está por ver en la práctica: ante los tribunales, el daño moral se valora por regla general conforme a la equidad (art. 52 de la Ley de Obligaciones y Contratos).
Si el coche culpable no estaba asegurado, o se dio a la fuga y no ha sido identificado, la indemnización por las lesiones corporales la paga el Fondo de Garantía (Гаранционен фонд) (art. 557.1 del Código de Seguros). Si el accidente ocurrió en otro país, el procedimiento es distinto; consulte nuestro artículo accidente de tráfico en el extranjero y la Carta Verde.
La reclamación contra el ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial
Contra el titular de la vía no existe un procedimiento previo obligatorio. Una reclamación por escrito es sensata, pero los ayuntamientos y la Agencia de Infraestructura Vial rara vez pagan voluntariamente indemnizaciones por lesiones corporales, por lo que normalmente se llega a una demanda judicial. Debe probar el accidente, el lugar, el estado de la vía, las lesiones y la relación entre ellos. Además de testigos y fotografías, normalmente necesitará un informe pericial técnico de tráfico (velocidad, visibilidad, si el bache podía evitarse) y un informe médico-forense (lesiones, recuperación, secuelas permanentes).
Si también se ha abierto un proceso penal contra el conductor, la indemnización del conductor puede reclamarse además mediante una acción civil dentro del proceso penal. Explicamos las ventajas y los riesgos de ambas vías en nuestro artículo lesiones corporales: reclamación en el proceso penal o en un proceso civil aparte. Como abogados especializados en lesiones por accidentes de tráfico, le ayudaremos a elegir la vía adecuada.
Culpa concurrente: cinturón, casco, velocidad, alcohol
Casi todos los demandados alegan culpa concurrente. Si el tribunal considera que la persona lesionada contribuyó al daño, la indemnización puede reducirse (art. 51.2 de la Ley de Obligaciones y Contratos). Los argumentos más habituales son:
- no llevar el cinturón de seguridad: conductores y pasajeros están obligados a llevarlo (art. 137a.1 de la Ley de Tráfico por Carretera);
- no llevar casco en una moto o un patinete;
- velocidad inadecuada del conductor;
- viajar con un conductor del que la persona lesionada sabía que había bebido.
La infracción por sí sola no basta: el demandado debe probar que causó el daño o lo agravó. Si la lesión se habría producido igualmente con el cinturón puesto, puede no haber reducción alguna. Cuánto se reducirá la indemnización depende de los hechos y del tribunal; las conclusiones del perito suelen ser decisivas. Cuando no puede determinarse la contribución de cada participante, el Código reparte la responsabilidad entre ellos a partes iguales (art. 499.7 del Código de Seguros).
Ejemplos de la jurisprudencia
Las cantidades se indican en leva, tal como se publicaron, con su equivalente aproximado en euros.
- Motorista contra la Agencia de Infraestructura Vial, Tribunal Regional de Ruse, 2022. De noche, un motorista entró en un tramo con el asfalto fresado, de unos 15 m de largo y más de 20 cm de profundidad, sin señales que advirtieran de las obras. La rueda delantera golpeó el borde, perdió el control y se estrelló contra un terraplén. Sufrió lesiones graves en el codo, la rodilla y el tobillo. El tribunal condenó a la Agencia de Infraestructura Vial a pagarle 30.000 BGN (≈ 15.339 EUR) por daños morales. Según se informó, la sentencia no era firme.
- Pasajeros de un todoterreno, Plovdiv, 2026. Un coche cayó en una arqueta sin proteger en la calle Ibar. Un batería que viajaba en él se rompió un dedo y no pudo tocar durante meses. El Ayuntamiento de Plovdiv fue condenado, también en segunda instancia, a pagarle 5.000 BGN (≈ 2.556 EUR), y su acompañante recibió 1.000 BGN (≈ 511 EUR).
Cuánto se concede por cada tipo de lesión, desde una fractura simple hasta una incapacidad permanente, se muestra en nuestra recopilación cuánta indemnización se concede por una fractura de pierna, de brazo o una lesión más grave.
Plazos, tasas y tribunal competente
| Cuestión | Respuesta | Base legal |
|---|---|---|
| Plazo de prescripción frente al ayuntamiento, la Agencia de Infraestructura Vial, el conductor | 5 años desde que se conoce al responsable | Art. 110 y art. 114.3 de la Ley de Obligaciones y Contratos |
| Plazo de prescripción frente a la aseguradora | 5 años desde el accidente; se suspende mientras la aseguradora examina la reclamación | Art. 378.2 y 378.9 del Código de Seguros |
| Plazo de la aseguradora | Hasta 3 meses desde la reclamación | Art. 496.1 del Código de Seguros |
| Intereses frente al ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial | Interés legal desde el día de la lesión | Art. 84.3 de la Ley de Obligaciones y Contratos |
| Tasa judicial | 4 % del valor de la demanda, mínimo 25,56 EUR | Arancel de tasas estatales según el Código de Procedimiento Civil |
| Primera instancia | Tribunal de distrito (районен съд); tribunal regional (окръжен съд) para demandas de más de 25.000 BGN (≈ 12.782 EUR) | Art. 104, punto 4 del Código de Procedimiento Civil |
Desde el 1 de enero de 2026, el tipo de interés legal es el tipo principal de refinanciación del BCE más 8 puntos porcentuales. Puede calcular a cuánto asciende sobre una cantidad concreta con nuestra calculadora de intereses de demora, y la tasa judicial con nuestra calculadora de tasas judiciales.
Preguntas frecuentes (FAQ)
¿Puedo obtener una indemnización si tuve un accidente yo solo por un bache?
Sí, del titular de la vía (el ayuntamiento o la Agencia de Infraestructura Vial) conforme al art. 49 en relación con el art. 45 de la Ley de Obligaciones y Contratos. Su propio seguro obligatorio de responsabilidad civil no cubre sus lesiones como conductor. Explicamos cómo se prueba una reclamación así en nuestra guía cómo demandar al ayuntamiento por daños de infraestructuras.
Iba como pasajero en el coche. ¿A quién debo reclamar la indemnización?
Puede reclamar al titular de la vía y, si el conductor es culpable (por ejemplo, por su velocidad), también a la aseguradora de responsabilidad civil del conductor. Cuando responden varias personas, lo hacen solidariamente (art. 53 de la Ley de Obligaciones y Contratos) y puede cobrar la cantidad íntegra de cualquiera de ellas.
¿Tengo que escribir primero a la aseguradora antes de demandar?
Sí. La reclamación por escrito del art. 380 del Código de Seguros es obligatoria. Puede acudir al tribunal si la aseguradora no paga en tres meses, lo rechaza u ofrece una cantidad con la que usted no está de acuerdo (art. 498.3 del Código de Seguros).
¿Se reducirá mi indemnización si no llevaba el cinturón?
Puede ocurrir, si el demandado prueba que no llevar el cinturón contribuyó a las lesiones (art. 51.2 de la Ley de Obligaciones y Contratos). Si la lesión se habría producido igualmente con el cinturón, puede no haber reducción. La magnitud de la reducción depende del informe pericial y del tribunal.
¿Quién paga si el conductor culpable no tenía seguro o se dio a la fuga?
La indemnización por las lesiones corporales la paga el Fondo de Garantía (art. 557.1 del Código de Seguros). La reclamación se presenta conforme al procedimiento del Código y, si se rechaza o no se paga a tiempo, puede acudir al tribunal.
¿Cuánto dinero puedo obtener por una fractura en un accidente de tráfico?
No existe un baremo fijo: el daño moral se valora conforme a la equidad según la lesión, el tratamiento y las secuelas. Encontrará orientación a partir de casos reales en nuestra recopilación cuánta indemnización se concede por una fractura de pierna, de brazo o una lesión más grave.
Mi coche también resultó dañado. ¿Es un caso aparte?
La indemnización por el coche y la indemnización por las lesiones pueden reclamarse conjunta o separadamente, pero se prueban de forma distinta. Explicamos cómo reclamar los daños al coche en nuestro artículo daños al coche por un bache.
Hay un proceso penal contra el conductor. ¿Debo esperar a la sentencia?
No necesariamente. Puede ejercer una acción civil dentro del proceso penal o presentar una demanda civil aparte, incluso directamente contra la aseguradora. Encontrará una comparación de ambas vías en nuestro artículo lesiones corporales: reclamación en el proceso penal o en un proceso civil aparte.
Tuve un accidente en el extranjero. ¿Se aplican las mismas reglas?
No necesariamente. La ley aplicable y el procedimiento de reclamación pueden ser distintos, pero a menudo puede reclamar la indemnización desde Bulgaria. Consulte nuestro artículo accidente de tráfico en el extranjero y la Carta Verde.
¿De cuánto tiempo dispongo para acudir al tribunal?
Frente al ayuntamiento, la Agencia de Infraestructura Vial y el conductor, el plazo de prescripción es de 5 años (art. 110 de la Ley de Obligaciones y Contratos), y frente a la aseguradora, de 5 años desde el accidente (art. 378.2 del Código de Seguros). Sin embargo, las pruebas desaparecen rápido: el bache se tapa y los testigos olvidan. Actúe en las primeras semanas.
¿Cómo podemos ayudarle?
Los casos de lesiones en accidentes causados por una carretera en mal estado se ganan con el demandado correcto y con pruebas reunidas a tiempo: el atestado policial, los documentos médicos del mismo día, las fotografías de la vía y los informes periciales. El ayuntamiento, la Agencia de Infraestructura Vial y la aseguradora casi siempre se echan la culpa entre sí o a la persona lesionada, por lo que es importante tener claro desde el principio a quién reclamar y en qué orden.
El Despacho de Abogados Mechkova & Dimitrova evaluará quién es responsable de la vía y del accidente, preparará la reclamación a la aseguradora y la demanda, y le representará ante los tribunales. La información de este artículo es general y no garantiza un resultado concreto. Contáctenos para que estudiemos su caso.
